2011年青海省实现生产总值1635亿元，同比增长13.5%。而与之相对应的是，青海省实现了直接融资、地方金融改革、金融招商等工作的新突破。青海金融支持经济发展的能力进一步提升，青海金融业的发展进入了快车道。青海金融业发展取得优异成绩的重要原因是什么？下一步有何发展计划？青海省金融办主任鸟成云接受了《证券日报》记者的采访。
　　金融机构改革迈出新步伐
　　加强金融信贷支持力度，是促进经济发展的有效保障。据鸟成云介绍，青海省金融办主要从做强青海金融机构、“走出去”、“请进来”三个方面来做强青海金融业。
　　在做强地方金融机构方面，2011年，青海省金融办大力推动青海银行顺利完成第三次增资扩股，18.6亿资本金全部到位，净资产达到30.12亿元，青海银行整体实力进一步提升；同时，深入推进全省农村信用社体制机制改革，西宁农村商业银行于11月29日挂牌营业，柴达木农村商业银行筹建工作全面提速，玉树、互助、格尔木等农商行筹建工作稳步推进；另外，青海省金融办还大力推动地方非银机构发展，完成融资性担保机构规范整顿工作，支持综合实力强、信用好的非银机构做大做强。截至12月底，融资性担保机构在保责任余额85.61亿元，同比增长40.51%；小额贷款公司新增贷款总额15.97亿元，同比增长14.38倍。典当行、拍卖行推动社会融资4.5亿元；西宁低碳基金以委托贷款等方式投资省内3.06亿元；五矿信托完成省内投资1.3亿元；青海四维担保公司增资至12.26亿元，成为西北地区最大担保公司。
　　在“走出去”方面，2011年6月10日，由青海银行发起设立的宁夏中宁青银村镇银行盛大开业，青海银行通过实施跨区域发展战略、扩大辐射范围，不断探索新的经营与盈利模式，这对于青海银行的可持续发展具有重要的意义。
　　在“请进来”方面，青海省金融办着力引进外部金融资源充实和完善融资渠道，推动金融创新及经济发展。一是着力引进银行业金融机构。浦发银行西宁分行挂牌开业，招商银行西宁分行筹建工作进展顺利；二是着力引进保险、证券机构。相继引进设立了中国太平洋人寿保险股份有限公司青海分公司、泰康人寿保险股份有限公司青海分公司、信达资产青海分公司、永诚财产保险股份有限公司青海分公司、北京中汇国际保险经纪有限公司青海分公司和长江证券股份有限公司西宁营业部，正在积极开展中国长城资产管理公司在青设立分支机构的对接工作。三是着力引进外部资本在青海设立非银机构。柴达木循环经济投资发展基金落地青海，并完成首期投资1.8亿元。青海诚富创业投资基金已完成社会募集基金1亿元。推动设立青海科技ORIGO基金和青海华控科技创业投资基金，首期募集资金分别为2亿元和1.5亿元。
　　鸟成云表示，青海省位于经济相对欠发达的西部地区，金融业发展相对缓慢，企业融资困难一直困扰着省内企业。为不断解决青海企业融资难的问题，青海省金融办积极通过举办银企洽谈会、对接会、签约仪式加大银企对接力度，努力为企业与金融机构架好桥梁。与此同时，青海省金融办还大力提升金融培训质量，积极引进高级金融人才，做好全省金融服务工作。
　　力争后备上市企业达百家
　　青海省委、省政府高度重视资本市场的发展工作，在《青海省金融业“十二五”发展规划》中，明确提出促进资本市场快速发展。充分利用股票、债券、基金等多种融资工具，扩大直接融资规模。到2015年，力争全省上市公司达到18家；首发上市和上市公司再融资累计达到350亿元以上；债券融资额100亿元以上；各类基金私募资本达到160亿元。
　　据鸟成云介绍，青海省多层次融资体系建设取得了新进展。一是大力推动上市公司并购重组和再融资。青海盐湖工业集团股份有限公司与青海盐湖钾肥股份有限公司完成合并重组，三普药业股份有限公司、青海贤成矿业股份有限公司分别完成非公开发行A股股票15亿元，西部矿业股份有限公司、西宁特殊钢股份有限公司分别发行40亿元、10亿元公司债。二是扩大债券融资规模。庆华集团发行9亿元短期融资券，成为青海省首家发行短期融资券的民营企业。三是青海互助青稞酒股份有限公司12月22日首发上市，募集资金9.6亿元，青海省企业中小板上市实现零的突破。四是建立了75家企业组成的上市后备企业储备库，形成了梯队结构管理格局。
　　鸟成云表示，加快发展青海资本市场是省委、省政府做出的重大战略决策，也是促进青海转变经济发展方式、调整产业结构，提升产业竞争力，实现跨越发展、绿色发展、统筹发展、和谐发展的战略需要。2012年，青海省金融办将认真贯彻青海省第十二次党代会精神，把促进经济平稳较快发展作为金融工作的首要任务，把握金融服务实体经济的本质要求，推动市场配置金融资源改革，促进金融创新与加强监管相协调，提高金融开放水平，不断提升金融服务发展的能力。加强资本市场建设，扩大直接融资规模。做好上市公司重组、再融资和企业债券融资工作。鼓励上市公司通过并购重组、产业整合、定向增发、发行公司债、可转债等方式壮大自身实力。鼓励大型优质企业直接融资，腾出信贷规模，缓解小微企业融资难题。强化工作措施，确保完成省政府要求的2012年度债券融资高于上年，债券融资额不低于120亿元融资任务。同时，加大上市后备企业的培育力度，使全省上市后备企业达到100家。探索设立区域性股权交易市场，强化股权有序流转、融资和资本配置功能。