据新华社北京5月9日电中国证监会9日发布《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》，从严格细化信息披露的角度增强上市公司现金分红的透明度，督促上市公司强化回报股东的意识。同日，中国证监会有关部门负责人透露，已经将有分红条件却长期未分红的上市公司列为监管重点，如发现其分红政策有不当之处会采取监管措施。
　　证监会通知要求，上市公司制定利润分配政策尤其是现金分红政策时，应当履行必要的决策程序，并通过多种渠道充分听取独立董事以及中小股东的意见，做好现金分红事项的信息披露。
　　利润分配尤其是现金分红事项的决策程序和机制，对既定分红政策作出调整的具体条件、决策程序和机制，为充分听取独立董事和中小股东意见所采取的措施等，这些内容都应列入公司章程。
　　通知要求，首次公开发行股票的公司应当在招股说明书中做好分红相关的信息披露工作，这包括公司是否有未来三年具体利润分配计划、公司长期回报规划的具体内容，以及规划制定时主要考虑因素等。
　　关于再融资，证监会规定，上市公司应当在募集说明书或发行预案中增加披露利润分配政策尤其是现金分红政策的制定及执行情况、最近三年现金分红金额及比例、未分配利润使用安排情况，并作“重大事项提示”，提醒投资者关注上述情况。对于最近三年现金分红水平较低的上市公司，发行人及保荐机构应结合说明原因。
　　证监会有关部门负责人表示，未来要在监管中关注上市公司是否切实履行分红承诺，对未按回报规划履行承诺的公司，要采取必要的监督检查措施。
　　该负责人表示，通知发布实施后，证监会将加强对文件施行效果的总结评估，逐步探索完善，进一步引导上市公司努力回馈社会、回报投资者，夯实价值投资的市场基础。
　　根据证监会统计，2010年，我国上市公司共有854家未进行现金分红，占全部公司家数的39％，2008年至2010年连续三年未进行现金分红的有522家，2006年至2010年连续五年未进行现金分红的有422家。
　　证监会有关部门负责人说，证监会已要求各派出机构核实了解本辖区累计净利润为正、现金流情况较好但未分红公司的详细情况，并将该类公司作为关注重点，核实其对外披露的不分红原因及未用于分红的资金留存公司的用途与实际情况是否相符。
　　“对于累计净利润为正、现金流情况较好但连续多年未分红的上市公司，如发现存在分红政策不符合公司章程规定、分配方案未履行必要的决策程序、披露信息与事实不符等不当行为的，将依法采取必要监管措施，并向市场公开。”该负责人说。
　　这位负责人还表示，对于上市不久即进行高比例现金分红的部分公司，证监会也将重点关注，防止现金分红成为大股东套现工具影响上市公司持续发展。
　　据了解，从上市公司财务状况及披露信息分析，未进行现金分红的一个主要原因是公司亏损或累计未分配利润为负，按照公司法的规定无法分红。2010年未进行现金分红的公司中，近一半公司不具备现金分红条件。连续五年未进行现金分红的公司中，53％的公司五年来每年累计未分配利润均为负数。
　　上市公司处于发展期或扩张期，对现金需求量大，公司出于自身经营情况考虑，将收益留存公司用于持续发展。这也是不分红的原因。
　　另外，还有一些公司治理机制尚不健全，分红主动性不足，极少数公司累计净利润为正、现金流情况较好但连续多年未现金分红，且无充分合理的说明。
　　相关报道近三年现金分红比例逐年下降大型蓝筹公司成分红中坚力量据新华社北京5月9日专电中国证监会有关部门负责人9日说，近三年来，上市公司现金分红金额占当年净利润的比例呈下降趋势，大型蓝筹公司成为现金分红的中坚力量。
　　统计显示，2008年至2010年，现金分红的上市公司家数分别为856家、1006家和1321家，占所有上市公司家数的比例分别为52％、55％和61％；现金分红金额分别为3423亿元、3890亿元和5006亿元；平均每股现金分红金额分别为0.08元、0.09元和0.13元。但上市公司现金分红总额占当年所有上市公司实现的净利润总额的比例则呈逐年下降趋势，分别为41.69％、35.85％和30.09％。
　　证监会有关部门负责人说，大型蓝筹公司成为现金分红的中坚力量。2008年至2010年现金分红金额超过10亿元以上的公司分别为39家、38家和53家，占同期上市公司总家数的比例约为2％，而其分配的现金股利占同期所有上市公司现金分红总金额的比例约为80％，在资本市场中初步形成了一个现金分红水平相对较高的群体。
　　以代表大型蓝筹公司的沪深300指数成份股为例，2010年进行现金分红的公司占上述公司家数比例为86％，现金分红金额占上述公司实现净利润的比例为30.5％。
　　该负责人说，我国上市公司现金分红还呈现出行业集中度较高的特点。按证监会一级行业标准划分，2008年至2010年现金分红的上市公司中，金融保险业和采掘业两大行业公司分红金额平均占比分别为50％和22％，合计占比为71.52％，而这些公司同期净利润占近三年上市公司净利润的69.24％。