据新华社电  中国证监会副主席姚刚说，正在紧锣密鼓地筹建中的新三板，将考虑引入做市商制度，构建转板机制，不设置硬性财务指标。
　　姚刚是在7—8日举行的证券公司创新发展研讨会上做上述表示的。他说，全国性的场外市场将在中关村试点的基础上逐步推开，首先是覆盖国家级高新区符合条件的企业，待逐渐发展成熟之后，突破园区概念，扩展到全国范围内符合条件的股份公司。“新三板将不设硬性财务指标，挂牌企业需要满足一定的存续期限，并建立严格的投资者适当性制度。姚刚说，新三板将探索引入做市商制度，做市商可以持有一定的股份，以便双边报价顺利进行。“新三板挂牌企业可以定向融资、发行中小企业私募债。”姚刚认为，赋予新三板一定的融资功能，有助于解决中小企业融资难的问题。
　　谈到新三板与主板市场关系时，姚刚说，新三板将引入转板制度，挂牌企业达到一定标准即可转板，经过公开发行审核和新股发行上市两个程序，成为上市公司。
　　新三板将设立专门的市场管理机构，对市场规则制定、挂牌公司监管以及发行上市核准申请履行监管责任。而证监会负责市场的监管并出台场外市场管理办法。“新三板股份公开转让视为公开发行，需要证监会核准。”姚刚说。
　　在业内人士看来，引入做市商制度将有利于新三板交易的流动性和定价。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，相对于简单提供流动性而言，给出一个合理的报价更为重要。董登新说，“新三板市场往往都是一些高科技企业，对于这些公司的定价需要做市商有很强的定价能力，这也对券商提出了相当大的挑战。”
　　此外，姚刚还表示，对于地方政府批准设立的地方区域性交易场所，证监会考虑在地方交易所清理整顿工作告一段落并且验收合格以后，地方上符合有关规定的股权交易市场可以继续生存，证券公司可以进入这个市场进行金融服务，证监会对此类“四板”市场将给予规则上的指导。