据媒体披露，截至11月28日，今年共有90家上市公司获得了政府的财政补贴，涉及补贴金额达39亿元，平均每家获得补助金额为4500万元。而去年的数据显示，共有1454家上市公司获得补助，平均每家公司获得3187万元，补助覆盖面高达92.61%。

　　由于统计数据有一定的滞后性，沪深两市上市公司尚未到年报披露的法定截止日，今年所披露的部分上市公司获得财政补贴的信息，虽然只是“冰山一角”，但上市公司所刮起的这股“吃补贴风”似有愈演愈烈之势，已是不争的事实。

　　对地方政府给上市公司财政补贴问题，不妨从地方政府和上市公司两个方面就其利弊作出分析。就地方政府而言，一方面，地方政府给上市公司发财政“红包”，对其今后发展给予大力支持，旨在促进该公司提升盈利能力，补贴符合既定的财政补贴政策，实属正常现象。同时也彰显了地方政府对上市公司的关爱，有助于树立政府的良好形象。可谓一举两得。

　　另一方面，也应看到，多数上市公司是当初地方政府按一定程序推荐上市的，地方政府与上市公司之间俨然“父子关系”。地方政府为向上市公司示其“父爱”，无论公司好否，都“排排座，吃果果”，照补不误，因此常常会存在补贴的比例过大，范围过大，“错补”、“滥补”现象。更有甚者，地方政府还对ST甚至☆ST公司，采取种种办法，年年给补贴，千方百计防止它退市。因为退市有失地方政府的面子，有损于地方政府的形象。例如，☆ST昌九前三季度亏损7641.74万元，但其11月3日收到江西省政府给予的化肥生产补助、特别困难补助等经营性财政补贴1.6亿元，这无异于雪中送炭，有望促使公司全年业绩扭亏为盈。地方政府对上市公司所奉行的这种“父爱主义”及其所采取的这种政府和企业合为一体的做法，不仅助长了上市公司的依赖补贴心理，而且长期而言，有可能会成为导火索、定时炸弹。因此，只有政府与上市公司保持距离，政府才能在公共利益方面维护公正，把钱用在刀刃上，使财政补贴真正“补”在民生上，“贴”在民心上。而对上市公司来说，只有摒弃这种“补贴依赖”心理，才能化压力为动力，并将动力转化为企业的活力；才能立足于自力更生，通过苦练基本功，优化公司治理，让管理出效益。

　　笔者以为，为有效遏制上市公司“补贴依赖症”，规范上市公司吃补贴问题，不妨采取以下对策：

　　首先，在国家政策导向层面，要坚持做到对非上市公司与上市公司、国有控股公司与民营公司都一视同仁，不可厚此薄彼，顾此失彼；在财政补贴面前，所有企业都应当一碗水端平，一律平等。其次，强化执行层面的制度约束。要完善补贴发放规则，增强透明度。做到当补则补，不当补则不补。若发现其中有地方保护主义作祟，就设法打掉这个保护伞，给予负有领导责任的有关官员以一定的行政处罚。再次，必须强化外部监管。一是各级人大政协机关的体制性监督；二是媒体、会计师、律师等社会监督等。同时，建议证券监督部门采取以下措施：一是出台类似约束分红的信息披露规则，单列一个条款，强制上市公司说明财政补贴的来源、理由、金额以及用途，公布补贴占公司利润和现金收入的比例等；二是实施补贴谴责措施，对不当获取财政补贴的ST和☆ST公司实施谴责；三是对ST和☆ST公司的财务账目给予特殊管理，不能任由其通过补贴逃避退市处罚。