符合条件的文化企业可望上市

　　本报讯
　　前不久，上海市委宣传部、市金融办、人民银行上海分行、上海银监局、上海证监局、上海保监局等部门联合发布了《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》（以下简称《实施意见》）。近日，上海市委宣传部、市金融办有关负责人就《实施意见》的发布回答了记者提问。
　　有关负责人表示，《实施意见》的出台，对于进一步推动金融业和文化产业对接，加强和提升金融服务，充分发挥金融在支持文化产业发展中的重要作用，加快上海国际金融中心和国际文化大都市建设具有重要意义。为确保各项措施的落实，除建立领导和协调推进机制外，还将进一步推动加大财政支持力度，设立市、区（县）联动的中小企业融资担保专项资金。同时还有推动设立文化金融研究机构等措施。下一步，将抓紧选择一些有条件的领域、金融机构和文化企业等率先开展试点。例如：进一步推动金融机构与文化企业开展多种形式的合作；在政策允许的范围内吸引非公资本进入文化产业，积极推动一批符合条件的文化企业上市；积极培育和发展服务文化产权交易的资产评估机构，加快发展文化产权交易市场；支持面向文化产业的融资性担保公司发展壮大等。
　　据介绍，《实施意见》鼓励加大对文化产业的信贷支持的具体措施包括：一是加强对优势文化行业、重点企业和项目的信贷支持。二是加强对中小文化企业的信贷支持。三是创新文化消费信贷产品。四是完善对文化企业的信贷机制。在推动直接融资方面，一是推动符合条件的文化企业上市融资，支持已经上市的文化企业通过增发、配股等方式开展再融资，通过并购重组、整体上市等加快发展。二是加强适合上市融资的文化企业的筛选和储备，建立本市“拟上市文化企业资源库”，对于列入“资源库”的文化企业，政府各部门主动积极提供便捷、优质、高效的服务，简化程序。三是对符合国家政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的，运用补贴等方式鼓励中介机构适当降低收费，减轻文化企业的融资成本负担。四是支持文化产业多渠道直接融资，发挥政府资金的引导作用，促进文化产业投资基金发展，推动风险投资基金、股权投资基金与文化企业的对接等。在培育文化产业保险市场方面，一是进一步开发符合文化产业需求的保险产品，推动保险机构开展适合文化产业园区、上海国际文化服务贸易平台、会展、影视制作基地、演艺场所特点的安全责任、公众责任、环境污染责任等领域的保险。二是加强和完善对国家和本市重点扶持的文化企业和文化产业项目的保险服务，引导保险机构对列入国家文化产业示范基地、上海市文化产业示范基地、《国家文化出口重点企业名录》的文化企业，签订一揽子保险计划，提供完善、优惠的风险管理与服务。三是加强和完善针对文化出口企业的保险服务等。在加强和改进文化产业的综合金融服务方面，一是引导金融机构开发适合文化企业需求的综合金融产品和特色金融服务。二是促进文化产权交易市场发展。三是大力发展面向文化产业的融资租赁业务和融资性担保业务。四是完善对文化企业外汇管理与服务。
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