分析人士指出，未来通过参股、控股等方式融入军工产业也有望取得突破 

　　5月13日，国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称“意见”），意见提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围，允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域，引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制，鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化，允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。“新非公经济36条”的出台，预示着新一轮民间资本的破冰行动正在开始。

　　其实，早在2005年2月就曾颁布了“非公36条”，而“新非公36条”的发布与5年前的文件相比，此次国务院进一步拓宽了民间投资的领域和范围。2009年之前，在市场上唱主角的资金来自于国家的投资。而新政的出台，前来接棒的民营资本将成为以后的主角。在资本市场这个大舞台，新一轮民企重组的大戏也将拉开帷幕。

　　在新政的影响下，对于已进入资本市场、积累众多产业基础的民企而言,将是最大的受益者,尤其是民资控股的优秀上市公司或将成为“新36条”的最直接受益者。而民间资本进入国防科技工业领域的企业，从目前来看，他们进入军工的路径主要还是产品的提供商。记者查阅相关资料，目前已步入军工企业的上市公司有威海广泰、奥普光电、山河智能、大立科技等上市公司。“新36条”的发布，无疑给这些上市公司带来重大利好。

　　以生产通信设备、光电缆、消费类电子和计算机为主体的宏图高科（600122）为例，在今年1月末，公司获得《装备承制单位注册证书》并被编入《中国人民解放军装备承制单位名录》，由此公司能够在承制资格许可的光缆、电线、电缆装备类别范围内参与军队的采购活动。

　　宏图高科的董秘陈刚在接受记者采访时表示，公司一直有军工产品这块业务，公司在军工方面业务份额所占比例还可以，但主要是电缆业务。另外，由于对“新36条”的内容不是很清楚，陈刚表示不发表意见。因为军工这块业务比较稳健，公司会根据市场情况，尽力做好军工这块业务。

　　而另外一家民营企业威海广泰（002111），公司是国内、国际上具有一定影响力的航空地面设备制造企业。也是国家高新技术企业和省级技术开发中心。十多年来，公司开发了近40个品种80多个规格的产品，46项技术获得国家专利，12类产品获得国家重点新产品奖，并主持制定了飞机牵引车等3种产品的行业标准。近年公司与法国迪旦公司合作生产飞机加油车；产品遍布国内各大航空公司、机场、航站、并大量装备空军和海军航空兵，并远销亚洲、非洲、欧洲等多个国家和地区。武器装备承制资格的获得，使公司获得了系统参与、承接军方批量采购设备的资格。新政的出台，对这样一个具有武器装备承制资格的企业来说，无疑是一大利好。

　　威海广泰的证券事务代表王军在接受《证券日报》记者采访时表示，“新36条”对民营企业来说是个长期利好的消息，但是短期来看还不好说。因为，如果在军工市场形成了一定的氛围，对民营企业而言就增加了发展的空间。但是，王军也表现出担忧的一面。王军表示，新政对民营企业的影响到底有多大，还要看新政的执行力度有多大。

　　另外，公司一直在做军工产品（飞机场的设备），但是这块份额很小，如果新政给了民营企业一个好的发展空间，公司会加大力度，积极的去来做好这块业务，王军告诉记者。

　　王军还表示，以前的军工企业，国家对他们是有资金扶持的，他们的竞争是非市场化的。现在有了新政的支持，市场一旦放开，民营企业进军军工企业的机会就大了，民营企业参与市场化竞争后，那些有市场空间和政府支持的行业，也避免不了出现民企并购国有企业的可能。

　　另外，有着军工制造资格的上市公司还有很多，如奥普光电（002338），其多种产品成功应用于载人航天工程等多项重大国家工程项目中。公司在光电测控领域不断积累的技术及经验势必将保持公司现有产品的优势地位及其他光电测控仪器设备产品生产的行业领先地位。

　　而主要从事红外热像仪和硬盘录像机两大系列产品的研发、生产和销售的大力科技（002214），是国内规模最大、综合实力最强的民用红外热像仪生产厂商之一，是国内第四大硬盘录像机生产企业、第三大嵌入式硬盘录像机生产企业，为全球首家开发32路嵌入式硬盘录像机的厂商。

　　公司红外热像仪产品主要应用于军事和民用领域，在国内民用领域公司的市场占有率较高。目前公司军品整机将是公司未来发展重点。2009年公司红外热像仪产品中军品产量约占比较大，2009年之前公司军品主要是为下游整机厂商做配套，2008年获得整机生产资质后，公司2009年已获得部分整机订单，预计这部分订单将在今年开始贡献利润，2011年军品整机出货量将出现大幅增长。全球红外热像仪市场份额的70%为军品，未来成长空间很大。

　　分析人士表示，国务院常务会议明确提出鼓励和引导民间资本进入国防科技工业，这意味着民营资本参与、融入军工的步伐将走得更快。而随着改革的进一步深入，未来通过参股、控股等方式融入军工产业也有望取得突破。在资本市场，未来会出现更多的民营军工企业做大做强。