在经历了前期的大量调研、制度安排和设计之后，上海金融国资国企改革有望在今年获得实质性进展。本报记者获悉，2010年上海将通过收购整合相关金融资源、开放式重组以及引导具备条件的金融企业上市的方式推进上海金融国资国企改革。

　　昨日，上海市召开“2010年上海金融国资国企改革发展工作会议”，这也是上海市金融国资国企改革发展领导小组成立之后召开的第二次会议，这次会议召集了上海市属金融企业的主要负责人和上海市金融办等政府部门的相关负责人。

　　上海市副市长屠光绍在会上指出，要有紧迫感和责任感，加快上海金融国资国企改革的发展。

　　对于加速发展和风险管理二者可能出现的矛盾，屠光绍认为需要加快市场化改革，通过核心竞争力的提高来促使两方面同时发展壮大。而市场化改革中最重要的手段就是进行开放式重组。

　　上海市金融国资国企改革发展领导小组办公室主任、市金融服务办主任方星海在此次会议对2010年上海金融国资国企改革进行了部署。

　　据悉，2010年上海市将在三个层面优化地方金融资源配置。首先，推动市属骨干金融企业做强做大。选择银行、证券和保险行业的骨干市属金融企业，通过其他金融资产盘活注入、引入具有业务协同促进作用的战略投资者、收购整合相关金融资源等方式加快其发展壮大。方星海透露，目前已有多家大型、行业龙头企业表示希望参股上海骨干金融企业，上海市将有序推进各项工作。其次，对于目前竞争力一般的市属金融企业通过适当重组实现转型发展。对于目前在行业竞争力处于中游、竞争优势尚不明显的企业，通过吸引国内外著名金融机构、金融资本入股参与重组，进一步提高行业竞争力或加快业务转型。第三，根据金融监管部门相关规定，对部分市属金融国资进行调整。主要是结合证监会关于证券公司股东“一参一控”的监管要求，以及解决历史遗留问题的考虑，对市属证券公司的地方国有股权进行优化。

　　上海市属金融国资虽然体量较大，但在上市方面步伐相对较为缓慢。目前16家市属金融企业只有浦发银行、太保集团、海通证券、爱建股份等四家上市，占1/4，其中境内外同时上市的只有太保集团一家，这一比例较低，为此上海市将加强推进市属金融企业上市。“具备条件的企业要尽快上市，暂不具备条件的也要通过增资扩股、定向增发、发行债券、引入战略合作者等方式解决资本不足的问题，已在国内上市的也应积极创造条件筹备境外上市，利用好国内国外两个资本市场。”方星海表示。

　　另外，上海市还将支持市属骨干金融企业在坚持主业发展的前提下，积极稳妥地推进集团化、国际化战略，不断拓展经营领域和市场空间。支持具备条件的、目前以本地经营为主的金融企业根据业务发展需要开设异地分支机构，实施跨区域发展。

　　记者了解到，目前上海市绝大多数市属金融企业根据上海金融国资国企改革发展的总体部署和自身实际，制定了企业发展的战略目标。包括上海国际集团、浦发银行、太保集团、国泰君安等在内，都制定了“三年行动计划”。上海国际集团董事长吉晓辉表示，上海国际集团将力争在今年6月推出国内首只金融产业基金，募资规模将达到100亿元。

　　海通证券董事长王开国表示，目前海通证券取得多项金融创新的资格，并初步形成了以证券为核心的金融控股集团。他透露，目前海通证券已经被推荐为在上海地区开展REITs业务试点的证券公司。另外公司取得了直接股权投资业务试点资格和股指期货IB业务资格，目前旗下子公司海通开元投资公司已经成功投了7个项目，其中有两个项目已经上市，今年还将有三个项目上市，海通证券力争将PE规模做到100亿元。此外融资融券和股指期货业务的制度、流程、风控、系统测试等各项工作已经准备就绪。