合同能源管理是节能服务的有效服务机制，推行合同能源管理将促进节能服务产业和节能设备产业发展。2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，未来发展空间非常巨大。

　　热点2：政策点火 节能概念有望逞强

　　资料来源：今日投资

　　国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。会议指出，要积极推行由专业节能服务公司与企业、公共机构等用能单位签订能源管理合同，提供节能设计、改造和运行管理等服务的新机制。加强政策扶持和引导，运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，建设资源节约型社会。

　　合同能源管理将促进节能市场大发展

　　合同能源管理：工业节能+建筑节能新模式。合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT，简称EMC)起源于70年代的市场经济国家，经过几十年发展，在美国、加拿大，EMC已发展成为一新兴的节能产业。合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。

　　合同能源管理是一种新的服务模式，需要相应的财政税收、能源政策、环保政策、法律、标准、技术进步等。能源消费差价是合同能源管理盈利的基础。合同能源管理负责系统建设费用，以节能效果收益分红为收入。节能效果收益以未节能前的能源花费与节能后的能源花费的差价为基础，按照比例进行分配。增加能源使用成本增加企业使用。节能服务行业是市场失灵领域，尚处于“幼年期”，必须由政府引导，给予适当的经济激励，主要是两个方面着手，一是降低节能投资成本(财政拨款、税收减免、贷款优惠三类)，二是增加能源使用成本(能源税、环境税等)。节能设备技术进步，提高节能效率。

　　合同能源管理是节能服务的有效服务机制，推行合同能源管理将促进节能服务产业和节能设备产业发展。

　　2010年节能服务产业产值有望达到800亿元，增速有望保持30%-40%，未来行业市场容量有望高达4000亿元。2009年，我国节能服务产业再一次实现了跨越式发展，中国节能服务产业产值从2008年417亿元增长到588亿元，同比增速40.9%，合同能源管理项目投资额从2008年117亿元增长到195亿元，同比增长67%。产业总计综合节能投资从2008年253.2亿元增长到360.4亿元，同比增速为42.3%;其中合同能源管理(EPC)项目投资从2008年116.7亿元增长到195.3亿元，同比增速为67.37%。并形成年节能能力1757.9万吨标准煤，年减排1133.85万吨二氧化碳。我们预计2010年节能服务产业总产值有望达到800亿元，同比增长36%。根据EMCA协会对于节能服务产业的估算，节能市场总规模大约4000亿，未来发展空间非常巨大。

　　政策扶持引发投资机会

　　预计今年将有一系列低碳、新能源政策出台。刚刚结束的两会政府工作报告中多次提及相关领域：“大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。”我们预计今年国家会出台一系列鼓励低碳和新能源的政策，比如正在制定的《低碳经济指导意见》，鼓励低能耗交通的相关政策，对购买和销售节能减排设备的进一步财政补贴，以及此次国务院常务会议提到的扶持合同能源管理的相关政策。

　　加大对合同能源管理行业的扶持将使两类企业受益：目前国内已有多家企业从事合同能源管理，但受到补贴不足和融资难等困扰，在收入中占比较小，一旦政策给予更多扶持，可能打开此类业务的增长空间;随着合同能源管理逐渐收到更多企业的认可(毕竟节能是双赢的)，对节能设备的需求也会逐渐增加，节能灯具、余热锅炉、节能变频设备等都将从中受益。我们继续重点看好节能服务公司和节能设备提供商。我们重点推荐节能服务公司泰豪科技(建筑节能)，关注赛为智能(建筑节能、交通节能)，推荐节能设备提供商双良股份(余热利用、建筑节能)、烟台冰轮(余热利用、余热锅炉)、合康变频(变频器)、九州电气(变频器)、德豪润达(LED路灯)、科达机电(煤气化炉)，关注华光股份(余热锅炉)、海陆重工(余热锅炉)。