今年“低碳”一词流行，在鹏博士电信传媒集团副董事长杨国良意料之中。为了抢占先机，杨国良早在2009年初就推动公司拓展节能服务业务，但如今公司的低碳计划却因缺乏政策、资金支持而深受掣肘。

　　鹏博士的传统主业是增值电信服务，属于典型的高耗电企业，公司每年缴纳的电费占总成本的三四成。正因深受“高耗能”之苦，杨国良力挺公司早日向“低碳”靠拢。

　　去年3月，鹏博士敏锐地嗅到了低碳风潮带来的节能服务商机，随即计划开展合同能源管理业务（EMC）。合同能源管理是为客户提供节能改善必需的设备、技术、资金等系统集成服务，通过为客户节约能源成本获得项目收益，属于节能新兴产业。

　　在确定国内节能市场潜在需求旺盛之后，鹏博士的“低碳梦”行动开始了。然而，令杨国良始料未及的是，“低碳梦”的实践接连遇阻。

　　除了节能技术与国外相比尚有较大差距外，客户企业的积极性尚未完全调动、金融机构的融资支持力度不够成为横亘面前的最大难题。

　　杨国良在调研中发现，国内节能服务市场容量很大，但其中的企业规模普遍偏小，质量参差不齐，服务效果也不尽如人意。

　　他很快找到了原因所在。西方国家对企业的节能责任普遍有明确的法律规定，包括具体的奖惩机制，对节能项目有政策支持，对节能技术也有严格认证。而在国内，相关政策法律缺失或不完善，仅有零星的地方性鼓励政策，远未系统化。

　　在为客户企业寻求融资支持时，杨国良发现，很多金融机构对企业的节能项目兴趣不大。目前，多数企业的低碳、节能减排项目投入资金都要依靠银行贷款，但只有兴业、浦发等少数银行推出了绿色信贷通道，多数银行态度不积极。一些金融机构认为，低碳节能项目类似于扶贫项目，这导致一些企业的节能项目投资“很差钱”。

　　中国银行业协会专职副会长杨再平表示，由于节能项目存在资金和技术方面的风险，的确存在少数项目未能通过银行项目风险评审程序的现象。

　　杨国良发现,在美国，无论提供还是购买节能技术服务，都并非“高投资高风险低收益”。美国的运营经验显示，服务公司该业务的投资回报率至少达到30%，对于客户企业来说，基本能在5年内收回全部投资，即5年内节约下来的能源成本将覆盖其支付的服务费用。这意味着，节能服务的推广有望实现服务企业和客户企业的双赢，进而推动低碳经济的最终实现。

　　“对于率先践行‘低碳梦’的鹏博士来说，缺钱缺政策很正常，不会因条件不具备就不继续做下去。”杨国良笑言。有消息称，发改委正在制定加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见，这让杨国良增加了信心。发改委专家认为，该意见将部分解决政策缺位问题，但我国节能服务行业长期发展还需引进市场机制。

　　对此，杨国良表示认同。他说，任何行业都不能仅靠政策支持，发展低碳不能光喊口号，需要调动企业践行低碳的积极性。因此，节能服务仅有社会效益不够，还要挖掘其经济效益，发展市场化的节能业务。