| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年09月09日 09:04 |
作者： |
曹金玲 |
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曹金玲
“可以想到，近期上市银行董事会最激烈的话题就是如何补充资本金，而最尖锐的矛盾是股东大会对董事会的批评，怎么又来‘圈钱’？股本回报怎么办？”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说道，“值得商榷的就是，目前中国金融格局下的资本补充渠道非常有限。”
今年8月，银监会一份《关于完善商业银行资本补充机制的通知》（征求意见稿）引起关注，其中的条款包括各商业银行在计算资本充足率时，应将银行交叉持有的次级债从附属资本中扣除。
“银行的资本补充渠道需要拓宽，”巴曙松指出，“现在的情况是，上市公司的资本补充审批程序非常长，次级债发行额度和时间的审批很严格。”
“目前银行附属资本的控制沿用国际标准，即不超过资本总额的50%，如果要提高资本质量，可以把占比降到25%，但必须放宽次级债的发行管制。”巴曙松称，“如果一边仍然严格审批次级债发行，银行灵活选择的空间较小，而一方面又要强调资产质量的控制过程和结果，则留给银行的空间就会非常小。因此提高资本质量的方向是正确的，但要在补充资本的机制上有所放松。”
“当然，从银行自身角度看，也要考虑是否继续走‘跑马圈地’高资本消耗的传统业务发展道路。”巴曙松说，“目前很大程度上，银行高风险评级的部分是贷款，”他初步匡算，“若按8%资本充足率、100%风险权重测算，上半年7万亿元新增贷款所需的资本金补充超过5000亿元。”
普华永道中国金融业市场主管合伙人吴卫军则指出：“如果未来银行管理框架下要提高资本充足率，股东就应该认识到股本回报率会有所下降。”
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