| 来源： |
通信信息报 |
发布时间： |
2009年07月02日 10:55 |
作者： |
廖庆升 |
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继第五届“文博会”上曝出《文化产业振兴规划》（下称《规划》）已报国务院审批的消息之后，中宣部文化体制改革办公室副主任高书生日前表示，这份处于报批状态的《规划》，指出了近两三年内文化产业发展的方向：有关部门下一步要做的就是培育骨干文化企业，做好文化企业上市规划和文化产业基地的建设规划。传媒行业将迎来重组高峰期。
《规划》处于报批阶段
为引导文化产业发展从自发转向自觉，政府在宏观布局、制定规划和调控引导方面将有所动作。高书生透露，为应对国际金融危机，中宣部今年年初完成了《规划》，目前《规划》处于报批阶段，《规划》对近两三年内的文化产业发展方向做出了规划。他表示，有关部门下一步要做的就是培育骨干文化企业，做好文化企业上市规划和文化产业基地的建设规划。
由于文化和科技的融合越来越紧密，全国将优先建设两个产业基地，进行文化产业支撑技术的研发，与省市级发展的单项基地不同，国家级基地将向综合性发展。基地的建成将对文化产业起到引领作用。
文化体制改革将造出市值超千亿元“巨无霸”
高书生表示，我国拥有５７９家出版社，一年的产值在６００亿元左右徘徊，而德国贝塔斯曼出版公司２００６年一年的销售额就达１９３亿欧元。“我国出版产业集中度之低可见一斑。”据他透露，借鉴经济体制改革的启示，文化体制改革下一步重点集中在打造大公司，特别是涉及文化安全的领域，要通过上市造出“航母”，才能不断满足群众的精神需求。《规划》中还涉及到加快电影院线建设、培育市场主体等内容。《规划》中提到我国要打造综合性文化企业集团，希望能培育出市值超过千亿元的中国文化产业“巨无霸”。
“根据最近出台的改革配套政策，我们正在整理文化产业支撑技术的类别和范围，目前有７个类别，包括生产技术、文化传播技术、服务、开发、储存、文化遗产的保护技术等，即将向社会发布。”高书生表示，文化与科技的结合，既可以催生出新的业态，如动漫和网络游戏，也将催生新的传播渠道。文化与科技的结合同时能改造传统产业。随着二者结合得越加紧密，行业界限变得更加模糊，产业融合趋势已经出现。
对传媒行业形成重大利好
《规划》将为我国文化产业的发展打开一片新的天地。首先，《规划》将助推传媒行业体制改革进一步提速，使文化企业摆脱计划色彩，尽快成为市场化运营的主体。其次，《规划》将掀起传媒业跨区域、跨行业、跨媒体并购重组的高潮。第三，资本市场是解决文化企业融资难问题的渠道之一，《规划》将带来文化企业上市高峰。
《规划》将对整个传媒板块构成利好，传媒行业的子行业图书出版、报纸杂志、广播电影电视、互联网新媒体等都将受益。考虑到近期传媒板块估值相对市场整体的估值溢价差距有所缩小，传媒板块近期可能出现补涨行情。
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