| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年06月18日 07:30 |
作者： |
李阳丹;曹铁 |
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欲达全国中上游水平
中国证券报记者：请您介绍一下近年来山西资本市场的发展状况。
申志杰：山西上市公司在量的增长上近年来虽然没有前几年快了，但是在基础制度的建设上做得比较实。近年资本市场的几件大事我们都做得比较好，一个是股权分置改革，在全国排第二，受到证监会的表彰。股改完成的当年，大同煤业、潞安环能、大秦铁路相继IPO，共融资188亿元，筹资量在当年名列前茅。
综合治理中证券公司解决历史遗留问题，解决得比较彻底。两家证券公司――山西证券和大同证券，经过三年综合治理，将过去资金不实、理财方面的问题，都彻底的解决了。山西证券投行业务与德意志银行的合作意见获得证监会批准，正在积极推进，今后山西证券的投行业务将有较大发展。
中国证券报记者：《山西省人民政府关于加快资本市场发展的实施意见》提出到2015年，山西资本市场总体水平跃居中西部前列，达到全国中上游水平。这个目标如何实现？
申志杰：此次山西省出台这两个促进资本市场发展的文件，是省政府认真贯彻落实中央关于大力发展资本市场的战略方针的重大举措，从而加大资本市场支持实体经济发展的力度，营造良好的资本市场发展的氛围。
山西上市公司市值目前在全国比较靠前，基础是好的。上市公司经过专项治理运作比较规范，经营业绩良好，发展的目标明确。在去年的市场情况下，太钢、亚宝、太重等也通过增发融到资金。即使不通过股权，也可以通过公司债进行融资，为现有的上市公司进一步发展创造条件。
对于未上市的公司，这次的政策是个导向，表明了政府的决心。在全流通的市场条件下，今后还有一批国有大中型企业，今后将通过IPO和借壳两条腿走路，从而进入资本市场，山西资本市场市值将有大幅增长。
目前山西还没有中小板上市公司。但山西高新区现有的一批具有潜力新兴产业企业，包括装备制造、食品加工、新型材料等产业，在这些产业中会产生一批中小板的上市公司。在这个方面，我们也进行了调研、培训和分类指导。有的在一些方面还有欠缺，就帮助其进行改制。
此外，我们进行了上市公司优化工程，加快了上市公司优化、并购的进度。对ST公司，一些因为金融危机影响而当季亏损的公司，自身修复能力很强，过了这个周期，一旦经济形势扭转，市场发生变化，就能够回到正轨。对于这些企业，应当考虑的是多元化经营，避免主业的强周期性带来的波动。
应该说，对山西资本市场总体水平跃居中西部前列，达到全国中上游水平的目标是有根据、有可能、有决心和信心的。
促进产业结构调整
中国证券报记者：山西产业结构偏重化工，《实施意见》也提出要利用资本市场促进产业结构调整和经济转型。您认为资本市场在山西经济发展过程中起到了哪些积极作用？
申志杰：近年来山西资本市场为实体经济服务的作用逐渐显现。一批上市公司通过发行股票改变过去经营困难的状况。山西国有大中型企业占GDP的比重很大，去年山西国有资产保有量全国排第二，山西上市公司市值去年10月份排到全国第五。
通过发行股票，太钢、太化、太重等过去经营很困难的国有企业，现在已经发展得很好。他们依靠资本市场融资，渡过了最艰难的时期，企业上市成为其发展的转折点。
就产业结构调整而言，资本市场无疑是调产的最好杠杆。由于对过去存量的调整毕竟有困难，现有的产业已经形成，而且经济发展也离不开这些产业。但只要今后的调产目标明确了，把主导产业确定了，就能通过政府政策的引导，创造条件，支持这些产业在增量上发展。对这些扶持产业给予政策支持，通过资本市场提供充裕的资金和优化资产配置的功能，将是很大的杠杆和动力。
据我所知，阳煤集团现在的地面产业已经超过了地下产业。很多煤炭企业都在向非煤的新兴产业进军。相信只要目标明确，产业结构调整并不难，将在不久的将来实现。
中国证券报记者：创业板即将推出，《山西省资本市场2009-2015年发展规划》表示要加快储备创业板上市资源。请您介绍一下这方面的情况。
申志杰：正如前面所说，山西产业结构偏重，调整产业结构，扶持新兴产业，当这些产业发展壮大之时，就是山西调产成功之时。但是这些产业的发展取决于一个重要条件，即资金支持，资本市场可以帮助解决这个问题，创业板的推出，也是山西比较好的企业发展的良机。
经过摸底，目前山西创业板上市资源储备库大约有80-90家后备企业。符合条件的，预备改制辅导的企业大概有十几家。囊括了新能源、制造业、新材料、食品加工、化工、建材等行业。随着有意向上市高管对资本市场的进一步认识，以及创业板的推出，这些公司进入资本市场，应该很快会有结果。
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