5月15日，以“全球化时代的金融发展和经济增长”为主题的“2009陆家嘴论坛”在沪拉开大幕。针对当前国际经济金融形势和中国经济发展态势，央行、银监会、证监会、保监会在为期两天的论坛上发出了权威声音。银监会主席刘明康认为，此次金融危机的教训让人深刻反思，银行业应将重点放在传统的存款、贷款、汇款业务，以及信用卡、国际结算、固定收益类项目为主的理财服务等业务，而非高杠杆率产品。

　　周小川

　　宽松货币政策

　　将动态微调

　　央行行长周小川在论坛上表示，适度宽松的货币政策将延续，具体操作力度需要走一步看一步，根据实际需要进行动态微调。

　　他说，一季度货币信贷大量投放不会引发通胀，但国际金融危机下各国货币当局释放的流动性有可能导致泡沫。对于4月份信贷投放情况，他表示，4月份央行在信贷政策方面没有任何调整，信贷环比大幅下降是商业银行自身原因，有可能是3月最后几天的突击放贷把4月的数据占了。

　　周小川指出，在此次金融危机中，部分机构和个人，由于承担过大的风险而造成损失，甚至带来系统性风险。因此，很多机构慢慢地转向于风险厌恶性，很少愿意去承担风险。周小川说，中国的投资主体总体上不是一个非常乐于承担高风险的群体，同时机构也不是这种特性。所以，如果今后的社会向更加全球化发展，向更加鼓励创新型社会方向发展，“可能我们需要鼓励的就是，在一定程度上要有承担风险的能力”。周小川表示，中国是一个高储蓄率国家，在相当长一段时间内，高储蓄率的情况还难以改变。中国政府鼓励对外投资，我国有条件加快发展各类投资基金。

　　刘明康

　　“重组”

　　成金融业关键词

　　银监会主席刘明康指出，包括银行业、证券业、保险业在内的所有金融机构，都应通过这次金融危机反思在结构上存在的问题。重组，成为金融行业调整和发展的关键词。

　　刘明康说，目前金融机构的业务组合存在着重大缺陷，销售的产品实际上是以结构性产品和衍生性产品为主，不断追求利润率的提高，且使用了比较高的杠杆率。此次金融危机的教训让我们认识到，必须真正转向传统业务的商品化重组。以银行业为例，应将重点放在传统的存款、贷款、汇款业务，以及信用卡、国际结算、固定收益类项目为主的理财服务等业务之中。银行业应当回归传统业务，对外包业务、IT业务、薪酬制度等进行重组，以降低成本，提高效率。

　　此外，刘明康还强调应该改革薪酬制度。这不仅是金融危机中被国际舆论千夫所指的领域，且在国内也引起广泛的关注和质疑。“应当结合实际，制定与风险成本挂钩，有利于机构持续稳定发展的科学合理的薪酬体系，有效调动各层级的积极性，兼顾短期和长期的利益。”

　　尚福林

　　促使上市公司

　　增加投资者回报

　　中国证监会主席尚福林在论坛上表示，股东对上市公司的约束机制应该得到加强，投资者的回报应该增加。

　　首先，需要完善股东对上市公司的约束机制，鼓励和规范上市公司现金分红，促使上市公司有效增加投资者回报。同时以市场化为导向，完善新股价格形成和股票发行机制，以及优胜劣汰机制，增加证券期货业的核心竞争力。

　　其次，加快创业板市场的创立步伐，并在相关管理规定、业务规则的基础上完善市场制度建设，并加强宣传教育，推动创业板顺利启动、平稳运行。对中小企业板加以完善，支持中小企业利用资本市场创新融资方式，缓解融资难题。此外，按照金融三十条的要求，还要积极推动上市公司并购重组，增加并购重组制度的灵活性和重组效率，促进产业结构调整升级。

　　另外，继续加强对国际金融危机的监测和预警，落实重大风险预警和应急处置机制，强化信息披露监管和现场检查。尤其要密切关注市场变化和违法违规行为的新特点，进一步加大对操纵市场、内幕交易、利益输送等违法违规案件惩处和曝光率。

　　吴定富

　　保险业风险

　　尚处可控范围

　　在陆家嘴论坛上，中国保监会主席吴定富表示，近段时期，中国保险业防范风险还有四个方面的工作要做。一是对风险进行彻底排查，做好压力测试；二是对主要的风险点做了防范预案，准备好应对突发事件和突发风险的工具箱；三是完善和改进保险监管，提高对风险跨境传递的预警和识别能力；四是及时化解风险苗头。

　　吴定富说，受金融危机的影响，去年以来个别的外资寿险公司出现了集中退保的问题，少数公司偿付能力有所下降，保监会及时采取措施，防止了风险的蔓延和扩大。总的来看，尽管国际金融危机对保险业带来了一定的影响，但中国保险业偿付能力总体充足、经营稳定、风险处于可控范围。

　　中国保险业下一步如何走？吴定富表示，需要在四个方面努力。首先须适应金融全球化的要求，建立国际竞争力较强的现代保险企业；第二，完善现代保险监管，健全偿付能力、公司治理和市场行为监管；第三，培育功能完善、竞争有序的保险市场；最后要创建诚信、和谐的保险文化，体现人文关怀和社会责任。 本报记者 吴宇宸 田园