| 来源： |
证券投资 |
发布时间： |
2009年04月20日 14:16 |
作者： |
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在日前举行的“第五届上市公司董事会金圆桌奖会议”上，全国人大常委会前副委员长成思危抨击目前国内独董制度装饰性过强，根本无法代表公众投资者对管理层进行制衡。为此，成思危将目前的独董制度概括为独董无权、熟人专政、一人多任三大弊端。
独董制度再遭炮轰，这是意料中的事情。毕竟目前的独董并没有改变其“花瓶董事”的本色。虽然近两年，成思危的一些言论常常在市场上引起纷争，但这一次炮轰独董制度，无疑射对了靶子，这一炮打得好！
应该说管理层在上市公司中建立独董制度的本意是好的，一方面是为了完善上市公司治理，另一方面也是通过独董来监督公司高管以及大股东的行为，维护广大投资者尤其是中小投资者的利益。但实际上，独立董事制度自落地中国股市以来，就面临着“橘生淮北则为枳”的命运，始终扮演着“花瓶董事”的角色，也即成思危所言的“独董制度装饰性过强”。从最早曝出的郑百文“花瓶独董”陆家豪，到如今几乎各家上市公司的独董，“花瓶独董”一直在延续。成思危所言的独董无权、熟人专政、一人多任三大弊端，确实是有目共睹。
独立董事之所以沦为花瓶董事，这是由于现行的独董制度本身所存在的巨大弊端所决定的。
首先，独立董事由上市公司选聘，而在上市公司里，大股东占据着一股独大的位置，以至在独董任免的问题上，大股东说了算。在这种情况下，大股东挑选出来的独董，自然都是自己的一些“关系户”。这样的独董当然看大股东的脸色行事，如何敢监督上市公司高管及大股东的行为？
其次，独立董事拿的是上市公司的薪酬，自然也就不敢对上市公司的事情说三道四。尤其是有的独立董事，在上市公司里拿的是“高薪”，独董的嘴巴也就被高薪堵住了。如三普药业的独董，2008年的年薪较2007年上涨72%，而该公司却连续11年未向投资者分红。又如西部矿业，该公司2008年净利润降六成，而公司独董薪酬每人高达25万元。面对这样的高薪酬，独董们早就一屁股坐到上市公司与大股东的怀抱去了。
此外，是一人多任，上市公司的独董很多都是社会名流，他们本来就身兼数职，在这种情况下，他们还被许多上市公司请去担当独董之职，有的一人就身兼五、六家上市公司独董之职，加上他们原有的职业，及社会上的各种兼职，一人担负着七、八家甚至十家以上的职务。这样的一些独董，他们如何有精力与时间来兼顾上市公司独董的事情？更何况有的独董年龄在60岁、70岁以上，还有的独董甚至是其他公司的高管，根本就不可能维护中小投资者的利益。因此，面对这样一些独董，他们想不当花瓶都难。
所以就目前的独董制度来说，必须进行一场大的改革。对独董实行委派制，独董工资由监管部门或独董协会负责发放，且实行“专业独董”制度，独董必须保证每月有10天的时间在上市公司上班。否则，不如干脆取消独董制度，免得上市公司还要为此支付一笔费用，而广大投资者又被独董给忽悠了。象西北化工原来的独董吴昌侠，甚至从“花瓶独董”发展成为了公司的“仓中硕鼠”，直接损害上市公司的利益，这样的独董要他何用？！
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