| 来源： |
新闻晨报 |
发布时间： |
2009年01月13日 08:36 |
作者： |
刘畅 |
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业界预期已久的新医改方案有望在近期公布，因此带动相关医疗、医药板块近期持续走强。数据显示，自上证1664点前期低点以来，医药医疗板块平均上涨幅度为35.47%，明显强于大盘。
新医改方案惠及医药众行业
被称为“新医改方案”的《关于深化医药卫生体制改革的意见》（征求意见稿）是于去年10月14日发布的。医改协调小组有关专家表示：修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生的重点领域是公共卫生、基层卫生和农村卫生发展；而具体内容调整不大，但其中基本药物制度和公立医院改革是重点。
新方案还将发布国家基本药物目录，确定品种和数量，建立相应生产体系，制定统一价格，实行招标定点生产或集中采购，直接配送，按比例规定医院使用。与此同时，在农村普遍建立新型农村合作医疗制度。据介绍，中国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度虽已实现了对城乡居民的全覆盖，形成医疗保障制度体系基本框架，但全国仍还有2.5亿人口没有纳入其中，这部分人尚未有任何医疗保障。
有消息称，新医改方案有望在近期公布。包括医疗保障、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院改革在内的五个配套方案也将同时“亮相”。卫生部党组书记高强日前也透露，卫生部制定的更具体、明确、具有操作性的《三年近期实施方案》将同新医改方案一起出台。
医药板块明显强于大盘
自从去年“深化医药卫生体制改革征求意见稿”出台后，医药板块持续走强。数据显示，去年10月28日上证指数见前期低点1664点后，到昨日收盘，累积上涨10.27%；而同期医药板块整体上涨35.47%，其中不乏翻倍牛股，例如长春高新（累计上涨113%），中恒集团、上实医药也累积上涨了95.8%和87.9%。最近3个交易日，上证指数下跌1.23%，而医药板块依然累积上涨6.24%。“加强农村和社区医疗卫生体系建设”的方针是新医改方案在医疗卫生体系建设领域所明确提出的。据了解，我国2008年-2010年加大对农村、社区医疗卫生服务体系建设，投资总额将达到265亿元，其中设备购置费用在82亿元左右，假设分3年逐渐投入，则该部分就能保证市场每年12%的增长，同时该部分将直接拉动中低端医疗器械的发展，直接受惠的是国内的医疗器械企业。无疑，医疗器械企业也是医药板块中表现最好的。从去年10月28日至昨日，人福科技、世荣兆业、万东医疗这些主营医疗器械的企业，其股价分别上涨了65.6%、79.5%和92.7%。
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