“城商行上市的时间，可能要整体往后推。包括之前符合条件的、很有希望上市的几家银行，现在看来都要延迟上市的时间了。”一位业内人士在接受《证券日报》记者采访时指出。
　　上市时间表日渐模糊
　　2010年，齐鲁银行遭遇的“特大伪造金融票证”以及城商行在扩张过程中接二连三暴露出的风险，使得城商行上市的时间表，变的越加模糊。
　　去年9月份开始，城商行上市的号角就吹得越来越响。多家银行传出IPO排队的消息。上海银行、杭州银行、重庆银行、乌鲁木齐银行、大连银行在内的十多家城商行公开提出IPO计划。
　　但是今年两会期间，国务院副总理王岐山曾批评有些地方银行总想跨区域扩展，传递出了高层警示风险的信号。
　　在随后4月1日召开的城商行联席会议上，中国银监会主席助理阎庆民明确表示，今后将审慎推进城商行跨区域经营，把城商行内控机制作为重点检查项目，对于内控不健全的城商行的新设网点申请，“暂停审批”。
　　5月，阎庆民透露，银监会正在就城商行设立异地分支机构拟定新的评估政策，目前各城商行在进行自我评估，6月底或出阶段性数据，而后还将进行复评和抽评，最早8月底或有结果。分析人士称，新的准入和评估政策意味着差异化的监管方式，各项指标都达标的优质银行将享受政策性的激励，而风险较大的银行将面临严格的限制性措施。
　　据统计，截至2010年末，147家城商行总资产达7.85万亿，增长38.25%；所有者权益为4822亿，增长34.43%；银行业金融机构总资产、所有者权益增长分别仅为19.86%和31.23%，大型商业银行仅为14.94%和30.28%，股份制商业银行为26.11%和44.79%。147家城商行税后利润为769.8亿，增长55.05%。
　　达标银行可能被误伤
　　“随着不断积累的风险逐渐被暴露，本来有望的城商行上市变得渺茫起来。监管层逐渐的认识到，原本立足于服务当地经济的城商行，越来越急于向其他地区扩张，这跟最初设立城商行的初衷是相违背的，因此可能城商行上市的整体时间都要向后推迟。”上述业内人士表示。
　　对于一些风险控制较好，资产质量符合监管标准的银行，该人士称，他们可能同样受到连累，延迟上市的时间表。
　　据悉，目前上海银行、杭州银行、重庆银行、盛京银行、大连银行、洛阳银行、温州银行等都已公开提出上市计划，准备排队上市。
　　上海银行曾是很多人心中“第四家上市城商行”的热门人选。但有媒体报道，在遭遇人事变动、方案延期后，近日又现股权结构分散问题，城市商业银行上市面临是否“合规”的忧虑。年报显示，上海银行股东人数曾达40064户，个人股股东占38723人。按《关于规范金融企业内部职工持股的通知》等要求，公开发行新股后内部职工持股比例不得超过总股本10%，单一职工持股量不得超过1％。或50万股。这就意味着，如果要满足上市公司职工持股比例规定，上海银行上市前或需进行艰辛的“清障”。
　　上海银行2010年年报显示，前三大股东中外资股东持股占总股本15%，分别是汇丰银行和世行下属的国际金融公司（IFC），持股比例为8%和7%。从2010年年报来看，作为第二大股东的汇丰银行2002年入股时，以5.2亿元购得上海银行8%的股份，成交价约每股2.5元。截至2010 年底，上海银行每股净资产6.96元/股，最新的定向增发价格近13元/股。初步计算，上市成功后仅第二大股东每股净赚约10.5元，投资收益预超过35亿元。
　　同样冲击上市的还包括杭州银行。2009年以来，杭州银行通过了一系列的增资扩股、内部股权结构调整措施，加紧扫清最后的上市障碍，并在2010年通过高管减持为加速上市步伐。截止2010年末，该行总资产超过2000亿元，同比增长34%；各项存款余额超过1500亿元，不良贷款率仅为0.65%，主要经营指标在国内同行中均处于较为领先的地位。
　　盛京银行和重庆银行也大有拔得头筹之势。2008年，盛京银行开始前期准备工作，接受上市辅导。2009年11月，盛京银行在其临时股东大会就已通过了《关于首次公开发行人民币普通股（A股）股票并上市的议案》。此后，盛京银行高层曾透露，盛京银行已通过上市辅导验收，将向证监会报材料，力争年内实现A股上市。但是有分析指出，其财务指标在排队上市城商行中并不算突出。
　　2010年5月21日，重庆银行召开2009年度股东大会。据重庆银行称，之前的股东大会通过的“重庆银行上市方案的有效期”方案原本应该在2010年6月5日结束，而A股发行事宜尚未完成，因此将在股东大会上特提请股东批准延长本方案有效期一年，至2011年6月5日。
　　在年初还争夺激烈的几家城商行，日后逐渐降温，目前没有新的消息传出，近期各银行也没有再对上市有过表态。
　　投资者的决绝抛售，或者从另外一个角度，表明了对所持股票银行的上市已经不再有耐心。
　　近日，奇瑞再次在长江产权交易所挂牌抛售徽商银行股份。今年6月，奇瑞第一次挂牌抛售，但价高和寡。在首次挂牌期满不到三天，该产权交易中心便第二次进行挂牌。分析认为，如此着急进行挂牌转让，从一定程度上说明奇瑞‘驶离’徽商银行的决心。
　　“城商行是否应该大规模上市，本身就是一个值得商讨的问题。”业内人士表示。
　　交通银行首席经济学家连平曾在接受《证券日报》记者专访时指出，由于跟本地政府联系紧密，长期以来，城商行天然的区域优势明显，比如北京银行、上海银行和南京银行在当地所占份额就很高，然而近些年来，城商行有向外地发展的趋势，失去了天然的优势根基，其中蕴藏的风险值得引起高度的关注。
 

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