是什么样的一个新生事物让一个民主党派为之追求不懈，历经十余载始终不离不弃？答案就是“创业板＋民建中央”。

　　今年两会，民建中央一份名为《关于积极扶持中小企业走出金融危机困境的提案》备受关注。提案建议积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道，积极构建多层次的资本市场，尽快推出创业板市场，使具有创新能力的优质中小企业与资本市场对接。这已经是民建中央第12次提出提案“催生”创业板。

　　早在1998年的全国政协九届一次会议上，时任全国政协副主席的成思危代表民建中央提出《关于尽快发展我国风险投资事业提案》。这份当年全国政协会议的“一号提案”被认为开启了在中国设立创业板的征程，并引发持续热议。民建中央副主席辜胜阻这样评价1998年“一号提案”的影响：“它掀起了我国风险投资事业发展的一轮热潮，带来了中国新一轮创业高潮”。此后的历年两会，民建中央的提案对创业板都有提及，今年仍然如此。

　　根据民建中央的调查，我国中小企业贷款占全部金融机构贷款比重只有10％左右，中小企业发达的广东有95％以上的中小企业缺乏资金。对此，我国在制定应对金融危机的策略与措施中，应积极扶持中小企业走出困境。推出创业板比以往任何时候都受期待。

　　与10多年前不同的是，当年只有民建中央的呼吁，今年两会则有了更多委员的声音。虽然今年的政府工作报告中未提及创业板，但是多名委员依然非常关注，他们表示，数据显示去年中小企业在银行的贷款不良率高达12％，仅依赖银行来解决中小企业融资难问题，会加大整个金融体系的风险，必须加强多层次资本市场建设，尽快推出创业板，才能长远地推动中小企业成长发展，应对当前的国际金融危机。

　　全国政协委员、上海银监局局长阎庆民认为，中小企业融资实际上更多应依赖于资本市场。需要通过债务融资、股权融资多渠道综合解决。全国政协委员、香港中信资本首席执行官张懿宸表示，由于创业板未推出，创投相关法律法规还不完善，导致创投业“两头在外”的现象，即海外集资、海外上市。“如果从需求来看，创业板推出的时机早就到了”。全国政协委员、深交所理事长陈东征则指出，发展多层次资本市场确实有一定风险，包括推出创业板对股指的影响、资金的分流，以及企业本身风险、市场炒作风险，在一定程度上都将不可避免，但是反过来讲，如果不承担这些风险，实际上金融体系的安全系数要下降。“眼前局部的风险，可以换来未来长远的国家整体利益。这个决心要下”。

　　全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲在接受记者专访时表示，民建的特色本来就是以经济界为主，会员有很多从事资本市场的实务操作者、管理层和专家学者。民建中央不仅在近年两会上的提案力推创业板，在每年举行的“中国非公有制经济发展论坛”和“风险投资论坛”上也都积极呼吁。

　　今年，民建中央的创业板十年大愿能否实现，让我们继续关注。（王慧峰　乌云斯琴）