国泰君安证券建议，监管层应为投资银行创新发展创造良好的环境和条件，应该鼓励证券公司按照现代投资（000900）银行定位开展主动创新，同时从制度上逐步完善投资银行商业模式，为把证券公司办成真正的投资银行创造良好的环境和条件。

　　首先，建议鼓励证券公司按照投资银行定位自主创新。相比于商业银行和信托公司等金融机构，目前证券行业的创新业务管制仍然较严，创新活动都需要经过长时间审批，创新主动性受到制约，建议发挥证券公司的主体积极性，鼓励证券公司按照投资银行的定位开展主动创新。建议改变所有创新都需要经过长时间审批的现状，对于只要不违背现有证券法规的创新业务，尽可能交给券商自主决定，提升证券公司创新活力，最大可能地拓展证券公司的业务范围和服务手段。

　　对创新活动实行分类分级管理，并适时调整综合治理期间证券公司经营和创新方面的一些限制，适时修改限制投资银行发挥本质功能的法规规定，支持鼓励证券公司回归投资银行本质属性，全面拓展投资银行生存发展空间。

　　其次，拓宽和完善证券公司作为投资银行的业务范围和金融属性。鼓励证券公司开展综合理财和财富管理业务，拓展支付结算功能，拓宽融资渠道，按资产负债比例运用资金。并拓展资金运用渠道。