频频曝光的PE腐败事件让投资者丧失了对新上市公司的信任，同时也在拷问相关中介机构的内控建设。6月21日下午，证监会发布《保荐业务内部控制指引》（征求意见稿），向社会公开征求意见。时间为6月22日至7月5日，这标志着继打击内幕交易后，保荐机构的制度建设也成为证监会重点监控的课题。
　　证监会表示：“在日常审核和现场检查工作中发现，部分保荐机构内控薄弱，没有建立起严格的质量和风险控制制度，或者虽有内控制度但未得到有效执行；部分保荐机构业务流程的相关环节缺乏监督和制约，采取的仍然是粗放式的经营模式；有的内核机制未发挥应有功能，对发行人的重大风险和问题揭示不够。”这则内控指引就是针对上述问题而制定。
　　一位不愿透露姓名的保荐人表示：“保荐机构和保荐人数量都有限，一个保荐代表人常常同时负责几个项目；加之整个队伍良莠不齐，在工作中也存在各种实际问题，因此能将所有尽职调查完全做到非常不易。这次发布的内控指引比以前要求更严格、更细致了，对我们来说，意味着责任加重，工作量增加了。”
　　Wind资讯统计数据显示，目前我国共有73家保荐机构。今年以来，承销项目最多的是平安证券，合计承销30家（包括短期融资券、中期票据），其次是国信证券和中信证券，承销家数分别为24家和23家。