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发审委“铁面包公”角色不能变来源:证券日报 | 发布时间:2011年05月27日 08:18 | 作者:赤择远
“希望各位委员保持高度的社会责任感,恪尽职守,勤勉尽责”,证监会主席尚福林昨日在第十三届主板发行审核委员会成立大会上对新一届发审委委员提出如此要求。
是的,对于承担着证券发行审核职能的25名发审委委员来说,恪守职责、勤勉尽责是第一要务,“铁面包公”应是这一角色的“常态”。 发审委的职责是根据相关的法律法规,审核股票发行申请是否符合相关条件,审核保荐人、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务机构及相关人员为股票发行所出具的有关材料及意见书,审核中国证监会有关职能部门出具的初审报告,并依法对股票发行申请提出审核意见。 发审委能不能秉公办事,能不能公平公正,直接关系到资本市场的健康发展。随着我国资本市场的不断壮大,未来会有越来越多的公司挤入上市之路,也就难免鱼目混珠,难免有利益集团寻租。因此,发审委委员不仅要严把审核关,把这些不符合要求的公司揪出来,让资本市场健康发展,更要严格自律,防止被金钱等击倒。 当然,作为发审委委员,面对着大量的企业上市申请,在精力、体力等方面有限,难免会在审核过程中出现那么一两条“漏网之鱼”,如此前,就有公司在上市前夕被爆出存在问题,被交易所暂停上市。于是,有人将矛头指向发审委,认为发审委委员没有严格把关,让问题公司“带病上路”。 对此,公众也要给予客观公正的认识。事实上,发审委委员的工作是很辛苦的,如第十二届主板发审委委员,他们经常是加班加点,共召开发审委会议298次,审核企业440家,为发审工作做出了积极的贡献。我们看到,自1993年发审委创立至今,发审委制度对于把好市场准入关、从源头上提高上市公司质量发挥了重要作用。 不过,也要正视问题。笔者认为,从一定程度上说,正是因为问题的出现,要求发审委委员在审核过程中更加严格审核,运用自己的专业知识,用练就的“火眼金睛”,把不符合要求的企业挑出来,对它们坚决说“不”,为资本市场的健康发展把关。 发审委承担着发行审核的重要把关工作,必须“公”字当头,以投资者利益为重,以维护资本市场的稳定发展为重,本着“公平、公正”的原则对待所有企业,严肃、谨慎地行使手中的权力,以实际行动努力提高发审委的公信力。坚决不改“铁面包公”的角色。 文档附件:
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