新规为投资者保驾护航

　　中国证监会19日公布了《证券投资顾问业务暂行规定》和《发布证券研究报告暂行规定》。应该说，这两个暂行规定的出台，对促进证券投资咨询业务规范发展，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序具有重要意义。

　　证券投资咨询服务是证券服务的重要内容，具有满足投资者的专业顾问服务需求，促进证券市场合理定价的功能，是证券市场不可或缺的重要组成部分。

　　目前，我国已经有88家证券公司、少数证券投资咨询机构从事发布证券研究报告业务，形成了近2000人的眼角队伍，每年发布证券研究报告近30万篇。同时，从证券投资领域的现实问题看，利用软件工具等载体提供证券投资建议服务应当纳入监管，证券投资咨询人员参与媒体证券节目需要进一步规范。

　　因此，证监会立足于当前市场，出台两个规定，具有重大意义。一方面，这确立了证券投资咨询的两种基本业务形式，明确了证券投资顾问和证券分析师的角色定位，强调了证券研究在证券服务体系中的基础作用，反映了证券投资咨询是向客户提供专业顾问服务的本质特征；另一方面，作为基础性制度规范，为证券投资顾问业务和发布证券研究报告提供了操作性业务规范和制度保障，为处理证券投资咨询领域中存在的若干现实问题提供了法规依据。

　　同时，两个规定的出台，也有利于引导证券公司加强证券研究和服务，培养证券研究和顾问服务团队，提高研究水平和综合服务能力，提升证券服务核心竞争力；有利于引导证券投资咨询机构加快业务转型，探索形成新的业务发展模式；有利于促进证券投资咨询业务规范发展，保护投资者合法权益，维护证券市场秩序。（朱宝琛）