继2006年1月代办股份转让系统试点正式启动、北京中关村科技园区非上市股份有限公司进入系统试点后，近日，上海张江高新区企业有望纳入该系统试点。日前，上海市金融服务办、上海市科委和上海证监局共同主办了"上海张江高新区企业进入代办股份转让系统试点培训会"，百余家张江高新区高科技企业和7家主办券商参加了培训并进行了初步洽谈对接。
　　"扩大代办股份转让系统试点只是今年发展场外市场的举措之一。"中国证券业协会副会长邓映翎在会上透露。"如果说去年是创业板年，那么今年将是三板年，将会有一系列针对三板的改革方案出台，包括增加做市商制度、允许部分符合条件的个人投资者参与、开通三板与创业板及中小板之间的转板机制等。"
　　中关村试点成绩显著目前，沪深两市"场内市场"上市公司不足2000家，但有上市需求的公司却高达13万家。尽管去年推出了创业板，但其门槛依旧较高，对于轻资产的高科技中小企业而言，更是难上加难。邓映翎表示，此类企业过会率仅有47%。
　　针对此，2005年10月，在证监会、科技部和中国证券业协会的推动下，"中关村科技园区非上市股份有限公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份转让试点实施方案"得到国务院批准。2006年1月，代办股份转让系统试点在深交所正式启动。
　　邓映翎介绍道，相较于创业板、中小板等主板，新三板不用由证监会核准，而是由证监会授权证券业协会进行代办备案，并由地方政府监管，同时只需具有相关资质的券商进行推荐即可挂牌。
　　据深圳证券交易所总监刘江红介绍，较低的门槛使得在近4年的试点中，改制企业已由130余家发展到300余家，且另有500家正在或拟进行改制；吸引到62家企业挂牌，其中，已有2家分别于中小板和创业板上市，另有22家符合创业板的上市要求，9家符合中小板的上市要求根据2009年中报数据；成交市盈率最低10倍、最高35倍，平均17-20倍，共融资6亿余元，其中10多家企业还进行了定向增资。
　　上海市政府推进张江试点基于此，证监会主席尚福林近日表示，"要择机扩大代办股份转让系统试点范围，推进场外市场建设。"在此背景下，2009年以来，上海市金融办、上海市科委和上海证监局等有关单位对张江高新区企业进入代办股份转让系统试点工作做了大量准备工作，上海市政府还将此作为推进国际金融中心建设的重点工作之一，并就相关试点事宜致函证监会和科技部。
　　上海市科委副总工程师、张江高新技术产业开发区领导小组办公室秘书长王建平透露，上海市政府还建立了专项工作领导协调机制，并制定了针对高新区企业改制、辅导、申请挂牌的支持政策：将对高新区内企业改制相关费用给予总额不超过30万元的一次性补贴；对进入股份报价转让系统挂牌的未上市股份公司给予最高50万元的支持；对成功上市的企业给予最高100万元的奖励。