5月31日，中国证监会正式发布《证券公司分类监管规定》（简称《规定》），将风险管理能力评价指标从六大类69个指标简化为资本充足、公司治理与合规管理、动态风险监控、信息系统安全、客户权益保护、信息披露等六大类27个指标。

　　其中，在券商经纪业务市场竞争力评价指标方面，规定用代理买卖证券业务净收入或营业部平均代理买卖证券业务净收入。业内人士表示，该规定旨在引导证券公司提高经纪业务方面的服务水平，改变传统经纪业务的盈利模式，减少行业内“佣金战”的出现。

　　券商营业部之间“佣金战”的格局，是否会因为分类监管新规而止戈？

　　格局无法根本改变

　　“分类监管里对经纪业务市场竞争能力的评价或许能改变一部分券商只重视市场份额，大幅下调佣金费率的做法，但不能从根本上改变佣金价格战的格局。”一位券商分析人士对记者表示。

　　“以前万分之八的佣金费率最起码需要资金量要超过100万的客户才能谈下来，现在没到这个资金量的客户，我们也会给他这样的费率。”上海某券商营业部负责人向记者抱怨，“公司一再强调市场份额，现在新增客户量少，只能靠降低佣金来拉拢老股民。”

　　上述营业部负责人告诉记者，尽管今年前4个月新开户的人数有所增加，但现在入市的股民与2006年和2007年时开户的股民情况已经截然不同。“牛市两年入市的股民都是新手，他们对佣金的情况不是特别了解，很大一部分都按照标准0.3％的费率开户。最近开户的股民则知道要在费率上讨价还价，公司能赚的就不多了。”

　　大小券商态度不一

　　从目前“佣金战”的情况来看，处于酣战状态的主要是中小券商，大型券商则处在“坐山观虎斗”的状态。

　　上述分析人士对记者表示，对中小券商来说，经纪业务收入是公司营业收入的主要来源。不断拓展经纪业务市场份额成为公司生存的主要支撑点，这是“佣金战”的源头。而这对于大型券商来说，则完全不是问题。

　　说到市场份额就不得不提新设营业部。近期，有消息称，监管部门将在今年下半年修改去年6月发布的《关于进一步规范证券营业网点的规定》，新设营业部的门槛有望调低。尽管这一消息还未得到监管层的证实，但证券公司开始布局营业网点的动作已经开始。

　　从今年年初开始，各大券商开始调整营业部布局。中银国际、中信建投、海通证券、世纪证券、国盛证券等多家券商将部分营业部迁到了当地闹市区。而一些券商开始进占二三线城市。此外，还有券商将自己的服务部升级为证券营业部，国金证券就是最好的例子。

　　营业部布局的扩大化是否将“佣金战”演绎到这些地区，业内人士对此结果非常不乐观。

　　据了解，“新设营业部＋降低佣金价格”是中小券商抢占市场份额常用的手段。但大型券商显得兴趣不大。北京某大型券商经纪业务部人士对记者表示，大型券商在新设营业部方面动力不足。一般情况下，新设营业部两三年内都将处于亏损状态，如果选择设立营业部的时点不对，亏损期将更长。

　　分析人士表示，管理层对于证券公司“扶优限劣”的态度非常明显，尽管《规定》不能达到限制“佣金战”立竿见影的效果，但在业务发展模式上给予证券公司一定的引导，能够帮助证券公司各项业务朝着良性发展的目标迈进。