公司回应：未按时开工系规划调整，相关土地不会被收回

　　□晨报记者 刘畅

    近日，国土资源部把涉及全国1457宗闲置土地的统计资料交予银监会，并下发给当地银行，要求对这些闲置土地的贷款风险进行防范。这些闲置土地牵扯出泛海建设（000046）、新世界地产、华润置地等知名开发商，其中泛海建设成为“囤地”大户。公司因此8月3日停牌一天。公司昨日复牌并发布公告称，“囤地”系规划调整导致开工延后，这些地块不会被收回。昨天其股价高开低走，收跌1.79%，成交量大幅放出。

    泛海建设被点名的涉嫌闲置土地为北京东风乡四个地块，项目为正在开发的泛海国际居住区二期用地，分属于公司控股子公司，于2004年取得，建设用地面积为30.57万平方米，规划总建筑面积87.31万平方米，是三家被指囤地企业中土地闲置规模最大的。

    公司称，根据土地出让合同，上述四地块全部为住宅及配套商业用地，建设用地面积30.57万平方米，规划总建筑面积87.31万平方米。而在随后几年内，该项目规划多次调整，增加了办公、商业、酒店等功能，减少了住宅用地面积，各地块之间建设规模相应调整。2009年以来，根据新的规划方案，项目公司重新着手办理1#、2#、3#、4#地块的前期手续，并陆续取得了2#、3#、4#地块部分《建设工程规划许可证》。目前，东风乡1#地块正在按规划要求开展前期工作，预计2011年年底前正式开工；2#、3#、4#地块施工前的准备在深入进行，规划调整工作已完成，计划在2010年年底前陆续开工建设。

    与此同时，新世界地产新闻发言人表示公司涉嫌“囤地”是因为拆迁原因；华润置地方面则表示在积极想办法，使闲置地块尽早开工。

    尽管开发商各有各的原因，但无论是有意还是无意的“囤地”，开发商在几年间都已赚取数倍超额利润。例如泛海建设开发的泛海国际居住区2006年首次开盘价格为14500元/平方米，而目前附近的二手房价格在50000元/平方米，4年时间房价已经上涨了3倍多；而华润置地2005年取得的双井桥西南角优士阁二期公建用地，闲置5年时间地价也翻了近3倍。

    新“国十条”已经明确规定，“限制有违法违规行为的企业新购置土地”、“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。”近期，国土资源部执法监察局局长李建勤还明确表示，目前违法用地反弹的压力非常大，下半年要坚决查处房地产项目违规违法用地，特别是违规向别墅供地、囤地炒地等行为。