全景网2011年3月25日综合媒体报道：我国对稀土的保护性政策再次加码，在继续从量征收的基础上，从下月开始，我国将统一上调稀土原矿资源税税额标准，其税率最高上调或超过百倍。23日国家税务总局网站公布这一消息后，昨日稀土概念股再度飙升，板块指数涨超3%，领涨两市。那么，征收稀土资源税对稀土行业影响如何解读？

    财政部、国家税务总局日前下发通知，决定自4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，调整后每吨税额由之前的0.50~3.00元/吨上升至30~60元/吨。调整后的税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，征收60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，征收30元/吨。

　  资源税飙升 稀土价格面临再次上涨

    全景网数据终端统计显示，2011年初至今主要稀土氧化物价格涨幅达到40%以上，价格再创新高。以氧化钕为例，截至3月3日，其价格达到了39.99万元/吨，年初以来上涨了53.2%。

　　稀土行业专家、中国有色金属设计研究总院教授王国珍透露，此次国家大幅提高稀土资源税的最终目的是希望提高资源利用率、保护环境。

    据他介绍，稀土价格较低的时候，加上资源税很低，全国稀土开采回收率普遍较低，许多品位比较高的矿都被当成了尾矿排到尾矿坝，“采富弃贫”非常严重。王国珍说，稀土开采的工序是：原矿—提炼成精矿—分离成各种稀土氧化物。由于每个地方的稀土矿品位不同，资源回收率不同，所以每吨稀土矿的原矿量也是不同的。以包头轻稀土矿为例，这个区域稀土矿品位在5%~6%，如果按照一年产8万吨稀土氧化物，资源回收率在80%，那么将开采160多万吨~200万吨原矿。王国珍认为，30~60元/吨的资源税企业应该是可以承受的，对于企业的经营并不会产生太大影响。

　　东方证券分析师杨宝峰认为，国家层面的稀土收储政策预期也将在近期出台，预计将进一步推升稀土价格。

　　为了推进稀土行业环保，今年2月，环保部颁布了《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月起实施，由于环保标准大幅提高，稀土生产成本也将大幅上升。

    提高定价权 稀土巨鳄布局深加工领域

    得益于前期稀土价格的持续飙升，今年前两月，中国稀土出口量虽然同往年基本持平，但出口额同比却增长了近6倍。不过，中国稀土学会秘书长林东鲁表示，现在还不能完全说中国掌握了稀土话语权，只是政府在整顿和控制稀土资源，使市场上稀土的量在减少。

    值得注意的是，要把中国稀土产业做大做强从而掌握其话语权，不能仅满足于稀土价格的抬升，也不是靠国内优势企业对资源的重新集中分配，还要在稀土深加工领域有所突破。

　　稀有金属分析师宋志超分析认为，不能简单地认为稀土价格高就有话语权，话语权是体现在大型企业层面上的，只有国内比较大的企业发展起来之后才能掌握定价权。

　　目前，江铜集团，中国五矿集团、包钢稀土（600111）、中国铝业（601600）等稀土行业巨头已经开始着眼于这一方面。据了解，在签署《合作开展河源市矿产资源勘查开发战略合作协议》后，中国五矿集团在河源地区的矿产资源整装勘查将进入实质阶段。