| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2011年03月01日 08:27 |
作者： |
李泽民 |
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昨日（2月28日），环保部网站透露，《稀土工业污染物排放标准》（以下简单称《标准》）已于近日经环保部与国家质量监督检验检疫总局联合批准发布。这是环保护在“十二五”期间发布的首个国家污染物排放标准，将于10月1日起正式实施。
此前，2月16日举行的国务院常务会议研究部署了促进稀土行业持续健康发展的政策措施，提出将用5年左右的时间，转变稀土行业发展方式。此次公布的《标准》成为围绕稀土一揽子措施的重要规章，长期以来形成的稀土污染困局，或因排放标准的提高而有所改观。
统计显示，目前我国的稀土储量占全球36%，产量则占世界的97%。由于过度开发，我国的稀土资源储量迅速下降，稀土生产过程中的环境污染问题日益突出。以氨氮为例，稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨，其中氨氮含量300~5000mg/L，超出国家排放标准十几倍甚至上百倍。
中国稀土学会秘书长林东鲁在接受 《每日经济新闻》记者采访时称，我国稀土开发存在的污染非常严重，北方稀土中存在的氟，有极强的毒性和腐蚀性等，另外含有的钍，都会对周边的农作物、牲畜和人体产生危害。他指出，对于稀土行业的兼并重组，将在未来从100家缩减为20家。但从行业协会自身而言，“我们希望重组得更少，因为不仅有安全问题，还有环保问题。”
产能严重过剩成为《标准》出台的另一诱因。“现在整个国际市场对于稀土产品的需求量大致在12万吨左右，而目前我国稀土的产量达22万吨，因此企业达不到环保要求就要出局。”林东鲁说。
有公开资料称，如果严格执行《标准》，我国现有的稀土相关企业将有80%以上达不到要求，而改造将增加70%的成本。
林东鲁认为，实际上每家企业都可以按照《标准》去做，但就要看它的盈利情况，企业应通过《标准》进行自身改进，获得的利润必须要有很大一部分投入环保。
《标准》或令稀土企业面临重新洗牌。比如，以氨氮的排放为例，在前期讨论时，专家提出要低于15mg/L，在征求意见稿中增加到20mg/L，而在最终公布的《标准》中则升到了25mg/L。
环保部负责人称，《标准》实施后，新建企业必须严格按《标准》执行，考虑到我国稀土工业的实际情况，标准对现有企业设置了两年的达标排放过渡期。
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