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[晨会]2010年"中央一号文件"发布 关注农业股行情
来源 全景网 发布时间 2010年02月01日 08:34 作者 唐彬
 

 

===行业视线===

    2010年"中央一号文件"发布 三农仍是焦点

    事件:新华社31日受权播发《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。这是新世纪以来的连续第7个中央一号文件。
  【点评】一号文件从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。文件强调,2010年的农业农村工作,要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
  文件在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来"三农"工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:对"三农"投入首次强调"总量持续增加、比例稳步提高",这一要求不仅确保"三农"资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高。扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围。首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了农业发展银行支农领域,政策性资金将有更大的"三农"舞台。大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工。增加产粮大县奖励补助资金,提高产粮大县人均财力水平,这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性,维护我国粮食安全。文件提出,要"着力解决新生代农民工问题",这是党的文件中第一次使用"新生代农民工"这个词,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。
  2009年12月28日的中央农村工作会议基本已确定了今年的农村工作任务,一号文件的发布我们认为对农业板块的投资机会主要体现在:1、种子行业确定为新兴产业,提高科技水平,进行转基因育种,确定种业整合,种子股的机会将贯穿全年;2、林业板块的投资机会将越来越明显,一是林业补贴继续完善,而是发展林业碳汇,也将有进一步的政策发布;3、农机领域机会凸显,一是要提高农业机械化水平。而是要建设标准农田,三是农机补贴范围扩大。4、对下乡的农产产品继续补贴,将拉动消费,利于相关产业的平稳发展。总之农业板块虽然近期估值略高,但行业进入发展景气初期,仍然维持行业"增持"评级。对于上述四个子行业的龙头上市公司和方正30股票池的相关受益股票应给予重点关注。
  

   
 
 
   
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