环渤海区域需要设立全国性场外交易资本市场

　　未来相当长的时间内，长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域将是中国经济发展的龙头和引擎。从地域范围来看，长江三角洲、珠江三角洲两大区域同处长江以南，而环渤海区域则地处中国北方，区域面积辽阔、涉及行业多、包含人口数量众多，因此，环渤海区域的经济发展将会对中国经济的发展影响更大、带动性更强。

　　一个区域要担当起经济发展的龙头和引擎作用，需要资本市场的配合，在三大经济圈中，前两大经济圈同处长江以南，都建立了全国性的资本市场——上海证券交易所和深圳证券交易所，而第三大经济圈环渤海区域却没有全国性资本市场。在环渤海区域设立全国性资本市场可以弥补与其它两大经济圈之间金融市场的不平衡，能够更好地发挥其在中国经济发展中的龙头与引擎作用。

　　从构建多层次资本市场的角度看，目前我国资本市场已经有了主板市场（上海证券交易所）、中小企业板及创业板市场（深圳证券交易所），但是还缺少全国统一的场外交易市场。所以，在环渤海区域要设立全国性资本市场的话，理所当然的是设立全国性的场外交易市场。

　　环渤海区域全国性资本市场应设在该区域核心城市——北京市

　　全国性的场外交易市场应该是全国性、高层次、规范化的市场。这就要求市场的建设应该从全国整体利益的角度进行考虑，而不能从局部利益出发，更不能从某个城市本身的利益来考虑。另外，设立全国性场外交易市场也不应该是权宜之计，而必须考虑到它未来的发展，要有前瞻性思维，保证它有良好的发展前景和广阔的发展空间。从这些角度考虑，我们认为全国性场外交易市场应该设在环渤海区域的核心城市——北京市。

　　以中关村股份报价转让系统为基础设立全国性场外交易市场

　　场外交易市场在我国并不是什么新鲜事儿，事实上，我国也搞过多年的场外交易市场，不过，大多数场外交易市场运行不规范、出现了很多问题，最终不得不关闭。相反，中关村股份报价转让系统运行六年来却取得了优异的成绩，该系统为园区非上市股份公司提供了有序的股份转让服务平台，在园区公司建立现代企业制度、完善法人治理结构、提升综合融资能力和规范运作水平等方面发挥了积极作用。可以说，在我国试点的各种场外交易市场中，中关村股份报价转让系统运行得最稳定、最顺利、最成熟、最成功，它探索了统一监管下的股份转让制度，拓展了代办股份转让系统的功能，为建立统一监管下的全国性场外市场积累了成功的经验，为设立全国性场外交易市场奠定了基础。因此以中关村股份转让系统为基础设立全国性场外交易市场最为稳妥，这样能保证今后场外交易市场的平稳顺利运行。