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《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》点评
来源 东方证券研究所 发布时间 2011年01月31日 14:08 作者 王明旭
  事件:
  1、据媒体报道,中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》,为新年的一号文件。
  2、自我们于12月1日分别推荐水利建设主题以来,重点推荐公司股价表现优异,即使在大盘低迷时依然收益明显。
  我们的观点:
  中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》。这是新世纪以来连续第8个中央一号文件,符合我们的预期。
  据媒体报道,决定说,近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施十分薄弱,必须大力加强水利建设。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,着力加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。在建设目标中提出要力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。因此,我们坚持认为:水利建设投资将在五到十年内会迎来爆发式的增长。
  从已经公布的多个省份的十二五水利规划来看,未来五年较十一五期间增速普遍超过150%。而新疆、黑龙江等水利大省的增幅高达200%以上;仅重庆、安徽、黑龙江、新疆、福建、广东六个省份的水利投资就高达6000亿元以上。地方政府的规划将有力保障十二五两万亿水利投资的总规模。
  此外,财政部、发改委、水利部近期联合发布的《水利建设基金筹集和使用管理办法》为水利投资快速增长提供了资金保障。
  《水利建设基金筹集和使用管理办法》则更为详细的列明了水利建设资金的来源、相应额度和使用方向,为水利投资树立了坚实的资金后盾。《办法》规定的资金筹集渠道涉及多种税费,有望保证地方水利投资的稳定增长。
  投资建议:长期看好水利板块的投资机会,继续推荐安徽水利、粤水电、青龙管业、大禹节水等。
  (具体内容请见附件)
 
   
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