| 来源： |
英大证券研究所 |
发布时间： |
2009年03月24日 10:11 |
作者： |
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一、 中国证监会批准郑州商品交易所开展早籼稻期货交易
据和讯期货报道：
为贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》关于"尽快推出适应国民经济发展需要的稻谷等商品期货新品种"的重要战略部署，近日中国证监会批准郑州商品交易所（以下简称郑商所）开展早籼稻期货交易。按照《期货交易管理条例》和《期货交易所管理办法》的相关规定，在各项准备工作就绪和相关程序履行完毕后，中国证监会将尽快批准郑商所挂牌早籼稻期货合约。
稻谷是世界主要粮食作物之一，是全世界一半以上人口的主食。我国是全球稻谷产量最高的国家，2007年稻谷产量约占全球总产量的30%。作为我国第一大粮食作物，2007年我国稻谷播种面积和产量分别为2923万公顷和18650万吨，分别占我国粮食播种总面积和总产量的27.7%和37.2%，明显大于小麦(资讯,行情)和玉米(资讯,行情)等其他主要粮食作物。同时，我国稻谷播种范围非常广泛，除青海外，全国30个省、自治区和直辖市均有种植。其中，稻谷播种面积超过100万公顷的省和自治区达到11个，稻谷成为当地农民基本的收入来源之一，稻谷价格对当地农民收入的影响较大。
目前，我国主要粮食作物中，仅稻谷尚未开展期货交易，缺乏类似小麦、玉米等粮食作物全面、公开、权威的价格形成机制和低成本、高效率的套期保值手段。近年来，我国稻谷价格波动较大，市场风险明显增加，稻谷生产者缺乏价格信号来指导生产，稻谷经营企业也无法规避价格波动的风险，利用期货交易来发现价格并进行套期保值的需求较为强烈。
开展稻谷期货交易，一是有利于健全我国农产品(000061,股吧)期货品种体系，拓展期货市场服务国民经济的范围；二是有利于完善价格形成机制，帮助相关政府部门及时、准确地把握市场变化趋势，及早采取调控措施，稳定稻谷价格，平衡粮食生产，保障国家粮食安全；三是有利于广大农民利用市场价格信息进行种植和结构调整；四是为众多稻谷生产经营企业提供风险控制手段，提高管理水平，稳定稻谷生产和经营。总之，通过建立稻谷期货市场，并推动其逐步发挥经济功能，为国民经济增长服务。
稻谷按照生理和形态特征可分为籼稻和粳稻，按照播种期可分为早稻、中稻和晚稻，不同类型的稻谷之间存在着一定的差异。经过仔细研究和深入调研，目前以早籼稻作为稻谷期货合约的交易标的较为合理，也更为稳妥。目前，郑商所已经完成了早籼稻期货合约的前期设计工作，拟定了较为严格的交易、结算和交割制度，论证了梯度保证金制度、涨跌停板制度、持仓限额制度等风险控制措施。中国证监会将在市场风险可控、可测、可承受的前提下，按照相关法律法规的规定批准郑商所尽早挂牌早籼稻期货合约，并指导和督促郑商所根据市场发展情况，认真做好早籼稻期货的培育工作，逐步完善稻谷品种体系。(曹柱)
二、 全国住房公积金缴存总额2万亿增27.54%
据中国政府网报道：2008年，全国住房公积金系统深入学习实践科学发展观，加强监督检查，规范管理，提高服务水平，大力发展个人贷款业务，严格执行"控高保低"缴存政策，积极研究住房公积金支持经济适用住房建设试点方案，深入开展加强住房公积金管理专项治理，确保住房公积金缴存、提取和贷款业务持续健康发展。
一、住房公积金归集扩面效果明显，缴存余额持续稳定增长
2008年，通过开展加强住房公积金管理专项治理工作，实际缴存职工人数有较大幅度增加。2008年末，全国应缴职工人数11184.05万人，实际缴存职工人数为7745.09万人，同比增加557.18万人，增幅为7.75%。
2008年，缴存额继续稳定增长，当年全国住房公积金缴存额为4469.48亿元，同比增加926.56亿元，增幅为26.15%。截至2008年末，全国住房公积金缴存总额为20699.78亿元，同比增长27.54%；缴存余额为12116.24亿元，新增余额2511.13亿元，增幅为26.14%。
2008年，全国住房公积金提取额为1958.34亿元，占同期缴存额的43.82％，同比增加149.56亿元，增幅为8.27%。截至2008年末，全国住房公积金提取总额为8583.54亿元，占住房公积金缴存总额的41.47%。
二、住房公积金个人贷款增速明显放缓，个贷率有所回落
2008年，全国共发放住房公积金个人贷款131.13万笔、2035.93亿元，占当年缴存额的45.55%。截至2008年末，累计为961.17万户职工家庭发放个人住房贷款10601.83亿元，同比增长23.77%，个人贷款余额为6094.16亿元，新增余额1019.83亿元，增幅为20.10%，个人贷款余额与商业性个人住房贷款余额比例由2007年末的18.77%上升为2008年末的20.43%。
住房公积金个人贷款与房地产市场景气情况密切相关，2007年四季度以来，由于房地产市场表现低迷，个人贷款发放呈下降趋势，2008年三、四季度个贷发放额同比分别减少18.34%、14.95%，全年同比减少165.64亿元，降幅为7.52%。2008年末，全国个贷率（个人贷款余额／缴存余额）为50.30%，同比减少2.53个百分点。
三、住房公积金购买国债规模基本稳定，历史遗留的项目贷款和挤占挪用资金不断减少，个人贷款逾期率持续下降，资金总体安全完整
2008年末，住房公积金购买国债余额为393.14亿元，同比减少12.62亿元，减幅为3.11%，占住房公积金缴存余额的比例为3.24%，同比减少0.98个百分点。
2008年，全国共回收2002年以前发放的项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金4.77亿元。2008年末，项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金余额为12.67亿元，同比减少27.35%，相当于缴存余额的0.10%。
2008年末，全国个人贷款逾期余额为2.47亿元，平均逾期率为0.04%，同比下降0.02个百分点。（具体内容请见附件）
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