| 来源： |
长江证券研究所 |
发布时间： |
2012年04月05日 14:43 |
作者： |
陈志坚 |
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工信部制定《实施宽带普及提速工程意见》并对外印发
2012年4月1日，为加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，促进宽带建设与发展，提升用户宽带上网体验和宽带使用的性价比，充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和促进作用，工信部正式对外印发《实施宽带普及提速工程意见》。该《意见》的主要内容包括：
1、指导思想：以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，加强组织领导和科技创新，创造政策环境，发挥部省联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进产业链合作，推动我国宽带基础设施水平的提升，促进宽带应用的普及和推广，更好地发挥宽带在支撑国家信息化水平全面提升和经济社会发展中的关键作用。
2、基本原则：1）政府引导与企业主导相结合；2）提升发达地区宽带发展水平与缩小地区差距并重；3）加强从用户到信息源各环节的统筹规划与协调发展，消除网络发展瓶颈；4）宽带应用引领宽带网络发展；5）宽带建设与安全保障相协调。
3、2012年的主要目标：1）增强宽带接入能力，新增光纤到户(FTTH)覆盖家庭超过3500万户；2）总体提升我国固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，降低单位带宽价格;提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户；3）扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模;宽带应用进一步推广和普及。
4、工作任务：1）加速城市光纤宽带网络发展，推动光纤到楼入户；2）加快农村宽带网络建设，推动农村宽带入乡进村；3）改善公益机构与低收入群体的宽带接入条件，推动宽带成果的普遍惠及；4）加快互联网网站的升级与优化，提高互联网信息源的服务能力；5）加强宽带应用创新与示范，提高宽带应用水平；6）积极支持中小企业提高宽带接入和应用水平；7）加快国家产业化基地及相关平台的宽带网络升级与提速；8）加强宽带设备系统的技术标准研制、产品研发与产业化，完善产业链。
除以上内容外，《意见》还提出了九项具体的保证宽带提速工程实施的保障措施，包括行政法规、部门关系协调、互联互通管理、财税政策支持等方面。
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