| 来源： |
联合证券研究所 |
发布时间： |
2009年11月18日 15:21 |
作者： |
王爽哥 |
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撰写时间： |
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本哈根会议定于12月7-18日召开，在此之前的两年中，各国已进行了近二十次的碰头，在这个国际政治博弈的舞台上，各国粉墨登场，不断表态应对气候变化的决心。可是，“雷声大，雨点小”，形式多于内容。
碳减排与经济增长存在矛盾，除挪威、日本和欧盟外的西方发达国家至今不肯提出大幅减排的承诺，特别是美国，仅提出微乎其微的4%的减排目标，发展中国家当然也不会为自己戴上“紧箍咒”。
因此，2009年是表态的一年，包括中国在内的各国政府都没有出台关键的、实质性的低碳经济发展政策，而我们时时刻刻都在感受到宣传的热度。表现在股票市场上，则是概念多于实质，低碳概念股全面开花。
首先要明确的是政策在低碳经济中的作用。低碳经济发展靠的是创新技术，需要巨大的资金支撑进行技术引进与研发。资金何处来？要靠政策推动投资和政府补贴。例如欧洲的光伏发电在2009年经济危机中，多个国家取消了补贴，导致该行业的发展几乎停滞。因此，如果没有实质性政策的支持，也就不会有好的发展。
在上述对哥本哈根会议的预期之下，中国2010年将不必开始进行严厉的碳减排政策，如征收碳税等涉及各行各业的全面的政策，也不必倾全国之力为实现减排硬约束而以行政手段推进（这一手段在中国制度构架中是最见效的）。因此政策只须在局部进行推动，有限的资源将有所侧重地分配。
（具体内容请见附件）
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