| 来源： |
联合证券研究所 |
发布时间： |
2009年03月06日 13:53 |
作者： |
鱼晋华;胡栋亮 |
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事件
今日广东省出台《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》。内容包括促消费、援开发和增保障三个方面，具体内容有省财政继续加大廉租住房补贴投入；继续推进经适房建设；二套房贷限制松绑；老贷款客户享受新利率优惠；直系亲属购房可提取公积金；个人转让住房减免营业税和契税；有条件城市放宽购房入户政策；港澳居民广东购房执行内地居民同等政策；开发商土地款给予最长2年的延期支付时间；给予暂时出现经营困难的企业给予信贷支持；土地增值税分期缴纳等15条措施。上述措施的暂定执行截止时间均为2009年12月31日。
评论
广东省此次出台《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》是对去年年底国务院“131”号文件的落实，内容框架也分为增保障、促消费和援开发三个部分。相比北京上海等地的相关政策，《意见》在促消费和援开发等方面均有所突破。
促消费：放宽购房入户政策是最大亮点《意见》中涉及促消费的共有九条，其中二套房贷限制松绑和老贷款客户享受新利率优惠等政策在《意见》出台前均已执行，《意见》仅对其在政策上予以明确，不会对市场造成实际影响。契税营业税的降低在预期之中，通过降低居民购房成本，会对活跃广东楼市起到一定刺激作用。此前呼声很高的取消“限外令”在《意见》中也有体现，由于紧邻香港澳门，“限外令”中对广东影响最大的就是港澳居民在内地买房的限制，此次放开对活跃深圳珠海等地的楼市会起到一定积极作用。促消费中最大的亮点在于购房入户政策的放宽，但由于目前还仅停留在指导层面，具体有哪些城市会执行，会带来多大的影响还有待观察。
援开发：为房企大幅松绑《意见》中关于“援开发”的内容虽然仅有三条，但不管是从开源还是节流都给予了开发商极大的政策支持。
“开源”方面，《意见》直接鼓励银行对暂时出现经营困难的房地产开发企业予以信贷支持，而之前不管是“131”号文件还是北京上海等地的配套政策，都仅仅鼓励银行支持信用良好的优质企业，政府扶持房企意图明显。此外，考虑到广东企业在香港上市较多，《意见》也提出支持境外上市房企在境内发行A股，当然这个还有赖于A股的市场环境。 （详细内容请参见附件）
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