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超预期的经济工作会议传递出积极信号

  中央经济工作会议超过预期,传递出积极信号。今日,党中央换届之后的第一次中央经济工作会议闭幕。我们认为这次会议较好的兼顾了短期和长期的关系,稳增长方面有具体措施,对改革的认识更清醒,提法有新意。整体来看,这次会议传达出来的精神让人比较振奋,超过我们的预期,令政策前景明朗化。之前我们还在犹豫是否将8%的明年GDP增长预测下调到7.7%。现在我们不再犹豫,继续维持明年8%的增长预测。
  这次经济工作会议较好的兼顾了短期稳增长和长期调结构的关系。最近,将短期稳增长与长期调结构对立起来的错误观点比较流行。有人认为只有经济增长速度慢下来了,调结构才有空间。这种有害的观点在政界也有人应和,因而让我们之前非常担心政府会唱着调结构的“高调”,而对短期经济增长的下滑放任不管。但这次经济工作会议给了我们一颗定心丸。虽然高层在长期调结构及改革方面也做出了不少的表态,但稳定短期经济增长的态度也很明确。
  短期稳增长方面有具体措施。会议将“促进经济持续健康发展”作为明年的首要任务。具体来说,基建投资要发力,流动性投放也要跟上。会议要求在“基础设施领域加大公共投资力度”,并“适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加”,同时还要“降低实体经济发展的融资成本”。我们还注意到会议新闻稿通篇没有提到“房价”两个字,更没有今年7月份政治局会议上“防止房价反弹”的表态。我们怀疑这可能是中央在有意识的给自己放松房地产调控的约束。毕竟,在城镇化的推进过程中,随着基础设施水平的提升,房价上涨是自然规律。一味强调房价不能涨,会堵死自己的退路,不利于宏观政策的回旋。
  长期改革方面有新意,更清醒,令人期待。乍一看,本次经济工作会议在改革方面提到的具体措施很少,去年经济工作会议上讲到的财税改革、利率市场化、国企改革等都未提及。但我们认为这恰恰反映了新领导对改革有更清醒的认识,并非是在这方面的退步。改革已经进入深水区,各种利益关系盘根错节,牵一发而动全身。在这种局面下,改革所需要的是对形势的深刻理解,以及破除障碍的大魄力。一拥而上,遍地开花式的改革看似声势很大,但实际效果却非常有限。从这次会议来看,新领导对目前我们所面临的机遇和挑战非常清楚,因此提出要“以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,加强“顶层设计”,“明确提出改革总体方案、路线图、时间表”。同时,“允许摸着石头过河”的表态也意味着基层在改革方面的能动性和创造性受到高层重视。因此,虽然这次会议没有提出很多具体的改革举措,但却让我们对改革的前景更加期待。
  总体来看,这次经济工作会议无疑是个积极信号,需要做正面解读。
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