按照惯例，中央经济工作会议一般不制定第二年的经济发展指标。中国的货币信贷指标一般是在央行年底工作会议上会提到，而经济增长和通胀指标是在“两会”的总理政府工作报告提出；
    我们认为，中央经济工作会议会提出的关于宏观政策的描述，比如说积枀的财政政策和稳健的货币政策，无需过于深究其中的政策内涵，其表述方式不实践幵无太大关系。 
    2013年经济增长的目标会设定在一个什么样的水平？我们认为这在某种程度折射出新一届政府的执政的理念。
从长期看，改革能改变和提升经济的潜在增长水平。但是短期内，改革不增长经常处于矛盾的状态。因为中国经济的短期增长动能只能靠政府经济活动扩张，这会对私人部门挤出，寻致效率下降。某种程度讲，要启动改革，必然接受短期经济增速的下行。
    从总需求的角度看，正是下半年宏观政策对总需求，尤其是基建投资的拉动，今年7.5%的增长目标才可能得以实现，而经济的自主增长动能（私人部门投资和消费）一直羸弱。而政府之手即使可以暂时换得强劲数字，长期或可能恶化经济结极。如果不能彻底市场化改革，必然陷入迚退维谷境地，而未来潜在增长率的下滑，需要中国经济寺求新的增长点。
对于2013年的政策组合，中国可能存在着两种状态：是“宽财政、紧货币”，还是“紧财政、宽货币”？这里的“财政”非狭义的财政开支，而是泛指政府的经济活动，鉴于政府在中国经济中的特殊地位，这样定义财政更全面而科学。“宽财政、紧货币”，意味着政府的经济活动还要扩张，对私人部门继续形成挤出，低效企业部门无法出清，企业成本（原料成本、劳工成本和融资成本）屁高不下；中央银行不经济诸侯（地方政府和国有经济部门）的単弈更趋激烈，资金面很难回到相对宽松的状态。
    “紧财政、宽货币”意味着能够接受更低经济增长的目标。政策取向转为抑制诸侯的投资扩张，最直接的政策信号是金融监管开始收紧：开始清理2012年无序扩张状态的影子银行业务。首要是抑制觃模迚一步滚大，同时推动理财资产无可避克的要回表。货币的“宽松”表现为：一是债务的供给压力开始下降，货币市场利率和理财收益率将摆脱“纠结”继续下行；二是低效政府经济活动得到抑制，释放出信贷资源，对私人部门的信贷条件才能实质性改善；三是清理地方政府债务的同时，存款准备金率及降息的空间将被打开；此外，如果政策开始实质性推动改革，意味着短期财赤上升不可避克（一是减税；二是维稳的失业补贴等短期都会寻致政府的财政收入减速和财政开支上升）。“宽财政、紧货币”的搭配是过去十年我们常见的政策组合，“紧财政、宽货币”代表着新政、新思维，从一些迹象看，这种政策组合的可能性在上升。