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明年国内生产总值的增速在潜在增长区间之内

  今年前三季度国内生产总值353480亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。其中,一季度增长8.1%,二季度增长7.6%,三季度增长7.4%,创14个季度新低。这个数据在全世界的经济中仍然是高的,但是中国在一个快速增长的背景下这还是比较慢的,远低于过去32年中国经济的平均增长速度9.9%。在世界主要经济体增长明显放缓甚至面临衰退时,我国经济依然保持了相当高的增速并率先回升,成为带动世界经济复苏的重要引擎。我国经济总量占世界的份额由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,对世界经济增长的年平均贡献率超过20%。
  三季度比上季度回落了0.2个百分点,回落的幅度比上个季度收窄了0.3个百分点。去年一季度以来,我国经济增速连续七个季度下降,去年上半年基数较高,增长放缓也有主动调控的因素在内。今年三季度国内生产总值环比增长2.2%,比二季度国内生产总值增长1.8%加快,环比折年率达到8.8%。三季度非常关键,承前启后,关系到实现全年经济增长7.5%这个政府的年度既定目标。
  周期性和结构性双重因素造成了经济增长减缓。周期性因素方面,整个世界经济在国际金融危机之后的复苏都比预期要微弱得多,所以世界各国都出台了非常强有力的政策,美国进行了三轮量化宽松,欧洲也出台了方法不同的宽松政策。但是从历史上来看,凯恩斯主义的政策在应对周期性调整中主要侧重于需求管理,最高的成就是让经济止跌、熨平周期、抬高谷底,防止进入深度衰退。如果希望世界经济出现实质性复苏,必须从供给管理的角度进行结构调整,就是要解决过去这一轮和几轮周期中积累的结构性矛盾。
  就业总量压力与结构性矛盾并存,经济学界普遍认为中国可接受的失业率应低于6%,超过6%,将影响经济社会健康发展。多年来,政府一直都暗示每年的GDP最低目标为8%,8%的增长率被认为是维持每年创造1000万个就业岗位所必需。前三季度城镇新增就业1024万人,提前完成全年目标。城镇失业人员再就业人数432万人,就业困难人员实现就业135万人。9月末,城镇登记失业率为4.1%,与6月末持平。外出打工6个月以上的农民工增长3%。但人口和其他结构性变化已经改变了劳动力市场条件,目前增长率低于8%,也没有出现太大压力。
  经济增长存在下行压力,房地产市场调控处于关键阶段,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织,国内问题和国际问题相互关联,宏观调控面临更加复杂的局面。
  中国最近几次降息和其他货币政策的效果已开始显现,中国经济呈现复苏迹象,中国经济出现“硬着陆”的概率较小。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步反弹。2012年GDP增长达到8%有难度,预计在7.8%。2013年GDP同比增速为8.2%,中国的经济增速在2013年下半年再次放缓。由于担心诸如美国第三轮量化宽松货币政策(QE3)、通胀、房价、不良贷款及政府债务等问题,中国领导层可能在下半年收紧政策。
  随着存货的消化,从基钦周期看,经济会走出低谷。数据的短期回稳并不意味着新一轮经济上升周期的开始,经济L型特征依然会持续较长时间。随着传统的增长动力趋弱,我国潜在增长区间将回落到8-9%,回到过去超过10%的高速增长可能性不大。中国经济更象1998-2002年,由于亚洲金融危机的冲击、宏观政策的失误,经济触底之后并没有回升,而是在底部持续了5年的时间,这次也可能需要3-5年。中国需要新的增长动力。
  当前,支撑中国经济平稳较快发展的基本面并未发生根本性变化,经济有望继续保持平稳较快增长。中国仍处于城镇化、信息化、工业化和农业现代化进程中,经济结构正在朝着预期的方向转变。国民经济走好是股市走好的前提条件。
  
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