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宏观经济报告9月版:财税政策引导下的产业调整

   1、投资的高位反弹与企业利润的下滑,上下游价格剪刀差的持续存在,这些经济运行中的“冷热不均”现象,反映了宏观经济运行中的深层次结构性矛盾。寻求经济增长的平衡点,优化经济结构,以形成经济发展的内在持续动力,将是宏观调控的主要方向。
  2、在结构调整和转换的过程中,政府具有不可替代的作用,货币政策和财政政策是当代市场经济条件下国家干预经济的重要工具,但鉴于目前货币政策存在着一定的传导失灵现象,因此以结构调整见长的财政政策已经被宏观决策机构寄予了更多的期望。3、近期以来,国家已经越来越多地通过税收政策来调整微观经济主体间的利益格局。8月份,深圳重新开征土地增值税的消息和石油、天然气资源税的上调,则体现了国家对房地产行业的持续紧缩政策和对能源问题的长期战略规划。
  4、恢复征收土地增值税,说明国家对房地产行业将继续采取紧缩政策,对房地产行业的调控力度并没有松懈的迹象。恢复土地增值税的征收,不仅降低了房地产开发的利润水平,同时,对于调整商品房的供给结构将起到积极的作用。
  5、“原油和成品油价格倒挂”的现象,暴露出了国内成品油定价机制和资源开发使用方面的制度性缺陷。石油和天然气资源税上调对石油开采企业的利润影响并不是很大,但它却向我们传递了一个明确的信息:国家将通过资源使用费和资源税对垄断性的高收益进行调节,拉平行业之间的不合理差距。同时,也预示着政府开始着手解决成品油定价机制市场化改革。

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