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宏观经济政策点评:政策前瞻性松动
来源 广发证券研发中心 发布时间 2011年10月28日 14:36 作者 刘朝晖
     总理强调:“领导者要善于发现苗头性问题,果断采取措施。今天之所以请大家多谈问题,就是要关注一些苗头,而有些苗头可能反映一种趋势。”苗头是什么?我们认为有如下三点:
  通胀下滑趋势基本得到确认,至少通胀预期已经着实得到缓解;
    信贷资金确实很紧张,中小企业遇到了切实困难;
    财政收入增速较快,财政对经济的结构性调整作用还没有充分释放作用。
  既然有上述苗头,那么就有相应反应:
  对宏观政策“适时适度进行预调微调,保持货币信贷总量的合理增长”。
  既然认为信贷过紧,那么就强调要“合理增长、预调微调”。这至少表明信贷总量不会继续紧,而会有适当的松动;
    信贷政策要“有保有压,保证国家重点在建、续建项目的资金需要,重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业”。近日的“银十条”中支持一批小微企业贷款专项金融债发行,对于小型微型企业调整后存贷比时,可以在分子项中予以扣除。人民银行对于宏观政策的响应是相当有诚意的;
    商务部、财政部和中国人民银行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》,每年确定一个月为“消费促进月”,全国范围开展促销活动,发展现代商贸流通,银行业金融机构加大对商贸流通企业信贷支持。
  要完善财税政策,大力推进结.构性减税。我国财政收入增速持续高出名义GDP增速,今年以来累计的财政盈余已较多,对于符合产业发展规划的中小企业税收优惠、出口退税等政策预计也会相继出台具体、可行的措施。
  对于政策的放松预期,也应该更有“前瞻性”
    既然政策的微调已经前瞻性的做出,那么对于后续的政策预期也应更有前瞻性。可以说,在这种前瞻性政策调整下,经济硬着陆的风险无疑会减小。对于经济的信心也会有所增强,信心也会带动的消费和投资力量恢复。我们认为,没有太大必要对四季度和明年一季度经济过于悲观。在通胀下滑的趋势中,我们应该前瞻性的看到,经济可能在明年一季度探底回升的势头。
  (具体内容请见附件)
 
   
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