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据新华社北京10月27日电,中国人民银行国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署今年后几个月经济工作。
研究结论:前三季度国内经济朝着宏观调控预期发展,平稳较快增长的势头得到进一步巩固。国务院部署会议中对我国今年前三季度经济取得的成果表示了肯定。今年前三季度经济增速达到10.6%。尽管刚刚公布的第三季度GDP同比增长9.6%,但如果去掉去年经济前低后高的基数原因,实际的经济环比速度是在加快。前三季度“三驾马车”,增长势头良好,前三季度,全社会固定资产投资192228亿元,同比增长24.0%。前三季度社会消费品零售总额111029亿元,同比增长18.3%,进出口波动较为明显,但主要是受去年基数影响。实际上三季度每月的出口额,均在1450亿美元附近波动。前三季度规模以上工业的增加值增长速度基本上都是在13%-14%之间,PMI指数已连续2个月企稳,显示了工业经济趋于稳定,主要经济指标朝着政府宏观调控预期发展。
“抗通胀、稳物价”成四季度经济工作的主线。纵观这次国务院会议中对今年第四季度经济工作部署,我们认为政府在强调抓好秋粮收购、保障资源物质运输、楼市调控等7项工作的背后,都隐含着抗通胀的主线。9月我国CPI达3.6%,创下23个月来新高,前三季度居民价格指数已达2.9%,逼近年内CPI3%的控制线,年内余下几个月通胀压力逐渐显现。由于10月份商务部食用农产品价格指数环比上涨约1.5%-1.7%,我们预估10月份食品类CPI环比上涨约1.2%,非食品类价格环比上涨约0.3%。
考虑到10月份翘尾因素达1.3(9月份为1.2),10月份CPI或达3.9%。
政府重申遏房价过快上涨,年内楼市调控重在“落实”。国务院会议中重申了房价调控的根本在于“合理引导住房需求,抑制投机需求,增加中低收入居民住房供给”,并重申了各地区、各部门一定要认真落实各项调控措施,坚决遏制部分城市房价过快上涨。现有的楼市“二次调控”正在推进,我们预判已有的部分城市出台了限购令等调控措施对抑制房价会有较明显的作用,今年年底或明年年初房地产税收也会相继出台。年内政府调控房价的着重点在既定房地产政策的延续落实以及年内580万套保障房建设目标的完成。
收入分配改革和增加低收入人群收入成财政政策重点。明年将是"十二五"(2011-2015)实施的第一年,中国政府为下一个五年规划定的基调是更加关注民生,重点由"国强"转为"民富".因此,下一阶段的财政政策我们预计将以收入分配制度改革,增加低收入人群收入为主。
货币政策上,信贷投放力度将放缓,较宽松流动性或回归常态。随着海外宽松货币政策的实施所产生的充裕货币会加大输入型通胀压力、国内食品价格的进一步走高以及由收入分配改革所导致的劳动力成本的快速上涨,国内资源价格改革所导致的生产资料价格上涨,这些潜在因素均会推升通胀,未来通胀压力有增无减。另外,第三季度我国新增外汇占款的激增直接导致基础货币投放的增加,基于适度收缩流动性和控制通胀以及资产价格上涨的考虑,我们预计尽管央行四季度仍有必要通过数量型工具继续加大回笼力度,并且在信贷力度上会有所放缓,如果经济增长维持现有的较好局面且通胀超市场预期,不排除今年末明年初仍可能加息一次。
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