| 来源： |
东方证券研究所 |
发布时间： |
2010年12月17日 11:21 |
作者： |
闫伟;黄国珍;冯玉明 |
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事件：
财政部14日发布消息，自2011年1月1日起，我国进出口关税税目税率将进行部分调整。个别稀土出口产品关税提高；继续对小麦等农产品和尿素等化肥实施关税配额管理。调整后，我国2011年进出口税目总数将由2010年的7923个增至7977个。
分析：
继续对“两高一资”产品征收出口关税。2011年我国继续以暂定税率的形势对煤炭、原油、化肥、有色金属等“两高一资”概念产品征收出口关税。其中将调高个别稀土产品的出口关税。
体现节能减排及经济结构调整意图。2011年我国将对600多种资源性、基础原材料和关键零部件产品实施较低的年度进口暂定税率，主要包括：煤炭、花岗石、磷矿石等资源性产品；氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光原件等基础原料或关键零部件。
实施关税配额管理意在缓解国内通胀形势。在这次关税调整中，为了缓解国内农产品及农资价格的上涨趋势，国家继续对小麦等7种农产品和尿素等三种化肥实施关税配额管理。同时适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格。
协定税率意在促进与新兴市场国家贸易。为了促进对新兴市场国家的贸易，我国明年将依据与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定，对原产于东盟国家、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口产品实施低于最惠国税率的协定税率。
虽然美国、欧盟和日本是中国的前三大贸易伙伴国，但与东盟等新兴市场国家的贸易是未来中国贸易新的增长点。促进与新兴市场国家贸易也是未来中国贸易政策的重点，其考虑因素如下：其一，中国在美欧日等国进口份额上升空间已经有限。其次，积极发展对新兴市场国家出口有利于降低对发达经济体的依赖，并且增长潜力更大。
（具体内容请见附件）
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