主要观点:
会议明确2010年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
会议强调政策实施的针对性和灵活性。我们认为,针对性主要强调政策实施的力度、方向应配合“扩内需、调结构”的目标而有重点投放和实施;而灵活性则意味政府将根据全球经济体的政策走向和国内物价走势应时而动。
因此,从这个角度讲,2010年的政策虽是主基调不变,但是实施的策略已经改变,应高度注意政策的转向可能。
“扩内需”成为“促转变”的重要手段,除了临时性的消费政策将基本延续外,收入分配制度调整有望加快推进,而加快城镇化将成为今后几年内扩内需的主要推动力。
“调结构”任务加重。2010年,结构调整的力度将加大,方向也更加明确。明确扶持新兴战略产业、节能低碳产业,同时产能过剩产业将面临大力调整。
经济体制改革将深化,民营资本的投资和经营环境,民间投资将加快。
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