| 来源： |
大通证券研发中心 |
发布时间： |
2009年08月27日 14:02 |
作者： |
郭世涛 |
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7月当月，实际使用外资金额53.59亿美元，同比下降35.71%。全国新批外商投资企业1845家，同比下降21.39%。这是实际使用外资金额连续第10个月出现负增长。1-7月，实际使用外资金额483.68亿美元，同比下降20.35%，全国新批外商投资企业12264家，同比下降27.39%。
受金融危机影响，当前全球跨国投资下降趋势明显。根据联合国贸发会议7月22日发布的《2009-2011年世界投资前景调查报告》，一季度全球外商直接投资和跨国并购同比分别下降54％和77％，预计全年下降幅度达50％和67％，这直接制约了我国实际使用外资的增长。
中国累计批准设立外商投资企业至今已超过66万家，累计吸引外资超过8700亿美元，连续17年成为利用外资最多的发展中国家。中国改革开放30年来，吸引外资年均增长20％，是中国国内生产总值增速的2倍多，居发展中国家第一位，世界第二位。去年1-7月份我国实际使用外商投资持续处于高位，7月份基数较高，也是导致今年7月实际使用外资负增长幅度较大的原因，一方面金融危机情况下企业投资乏力，各国政府也往往将资金尽量投向本国经济刺激，另一方面，投资产业选择方面，也缺乏新的增长点。
根据联合国贸发会议对241家跨国公司的问卷调查，全球金融危机期间我国仍然成为对外资最具吸引力的国家。排名第二至第五位的国家依次为印度、美国、俄罗斯、巴西。我国国内市场容量大、劳动力资源丰富、产业配套能力强、基础设施完善，目前宏观经济企稳向好趋势明显。目前实际使用外资金额下降只是周期性的下降而非产业趋势变化。我国是亚洲和全球的生产基地，制造业也在持续不断进行技术更新和产业升级，仍然是国际产业转移的主要承担者。
我们要在优化结构的基础上稳定外资规模。进一步研究完善稳定利用外资的综合性政策措施，继续鼓励外商投资高新技术产业、节能环保产业和现代服务业，积极承接国际服务外包。鼓励中西部地区承接产业转移，支持跨境经贸合作区发展。充分发挥国家级经济技术开发区在吸收外资和优化外资结构中的重要作用。进一步优化外商投资环境，简化和规范外资审批程序。加快实施“走出去”战略。鼓励有条件、有实力的企业“走出去”对外投资，开展境外资源开发合作、国际技术合作，建设境外营销网络。充分发挥对外投资、工程承包和劳务合作的作用，带动国内设备物资出口和劳务输出。商务部正会同有关部门研究完善外商投资企业境内上市的相关政策，引导优质外商投资企业适时在境内上市。目前我国吸收外资处于底部波动状态，但是随着世界经济形势的企稳回升，预计明年我国吸收外资形势将有改观，而吸引外资形势好转的时间表和路线图，还将取决于国际经济环境的变化。(具体内容请见附件)
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