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中国经济:政策放松将推动投资增长
来源 东方证券研究所 发布时间 2009年04月30日 14:06 作者 冯玉明
  事件:
  4月29日,国务院常务会议决定,为应对国际金融危机,调动社会和企业的投资积极性,扩大投资需求,调整和优化投资结构,对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。会议决定,降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例,同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。
  对于这一事件,我们有如下看法:
  投资项目资本金比例的调整是政府为保经济增长采取的新的重大举措,它解决了可能制约固定资产投资未来增长的一个重要因素。据媒体调查,在4万亿经济刺激计划启动之后,各个项目资本金缺口也日益突出,特别是一季度投资规模扩大之后,投资主体筹集自有资金存在一定困难,成为扩大投资的一个障碍;有的项目不错,但因为资本金不足而无法进行。资本金比例下调将有效解决这一制约因素。
  投资项目资本金比例的调整体现出了有保有压的原则,资本金比例下调的领域主要集中在能源、基础设施和服务业,这些行业都是确实需要投资的行业;但高耗能、高污染行业的资本金比例不降反升,这有助于消除市场对这些行业投资反弹以及未来形成更多产能过剩的担心。
  投资项目资本金比例的调整将有助于维持目前投资高增长的势头。一季度,城镇固定资产投资名义增长28.6%,实际投资增速达到30.2%,基本达到近几年来的最高水平。在投资项目资本金比例的调整后,投资主体的投资意愿将会加强,使目前投资高增长的势头能够持续。特别是商品住房投资资本金比例的降低,对刺激房地产投资的回升会有积极作用。(具体内容请见附件)
 
   
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文档附件:
东方证券--宏观研究--政策放松将推动投资增长——国务院调整投资项目资本金比例点评.pdf
 

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