| 来源： |
科德投资 |
发布时间： |
2010年05月17日 10:23 |
作者： |
张帆 |
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资拉动经济--国退民进国务院发布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见称，政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域，要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入、可以实行市场化运作的行业和领域。
意见明确指出，鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，进入商品批发零售、现代物流领域，鼓励民间资本参与市政公用事业、电信、石油天然气、电力和水利工程。这说明当政府两年4万亿元人民币投资渐近尾声时，培养政府投资的接棒者以及经济内生动力，在引导民间资本进入实体经济的同时，显然也在纾缓资产泡沫的堆积。
意见还指出，鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式参与国有企业的改制重组，并利用产权市场组合民间资本，开展跨地区、跨行业兼并重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。
改革开放30年，中国虽然建立了市场经济体系，但在一些领域垄断却愈演愈烈，尤其是近两年应对金融危机，社会资源及资金再次大量集中在国企，不仅加剧了"国进民退"，令社会收入分配更加不公平，也使得大量的社会资本无处可去，只能流向股市、房市等领域,加剧了资产泡沫的形成。
相比之下，尽管中国的中小企业占企业总数的90%以上，创造GDP(国内生产总值)占总值的60%左右，解决了75%以上的城镇就业，但在融资、市场准入及政策支持等诸多方面，享受的待遇与具垄断地位的国企则有着天壤之别。
眼下，虽然依赖庞大政府投资的中国经济在全球金融危机的复苏中一枝独秀，但经济内生动力的不足以及政府投资不具可持续性均也让中国经济前景蒙上阴霾，虽然中国本周公布的经济数据仍显光鲜，但经济结构的不合理、收入分配的不公平,以及在微观领域、行业准入等多方面仍存在法律制度的缺失,也让新一轮改革的呼声渐强,而打破垄断允许民间资本进入或许只是开始。此时，民间投资的重要性再度显现，而且引导民间投资的合理流向也事关抑制房地产市场泡沫以及管理通胀预期。
中国有望主导东亚区域经济合作
日本共同社周三报导，国务院总理温家宝在北京的谈判进行期间对日本经济团体联合会主席御手洗富士夫率领的代表团称，中日韩在东亚经济一化进程中扮演重要角色；为实现这一目标，推进中日韩自由贸易协定的签署十分重要，他呼吁加速推进日本、中国和韩国三边自由贸易协定(FTA)的签署。
温家宝还表示，中日韩三国应加强在环境保护和节能减排等领域的合作。
而与此同时，台湾与大陆在磋商两岸经济架构合作协议(ECFA)过程中产生歧见，执政的国民党副秘书长张荣恭表示，虽然自由化是双方最终的目标，但目前因担忧过多的大陆商品销至台湾,对台湾产生冲击，台湾反对"自由化"字眼置入ECFA文本中，究竟何时实现，两岸还在协商中。
而大陆也对ECFA的签署有所疑虑,认为台湾的电子产品输出已极具竞争力，如果关税再降的话，将会直接影响大陆相关产业。正是因为这一情况，两岸上月初在台湾桃园二度协商ECFA时，台湾成功排除大陆有意将全面经贸正常化与自由化写入文本，改以中性的建立两岸经济合作来表述两岸洽签ECFA的目的。
ECFA的三度协商近日即将登场，在本轮协商中，大陆将持续敦促台湾将调降关税年限写入文本，台湾则亟欲引入世界贸易组织(WTO)的例外规范，争取降税期程不写入。
无论如何，我们认为，上述一系列举动将在未来推动东亚地区经济增长。
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