此次楼市调控政策的严厉程度强于之前任何一个调控期。因为不仅房贷利率和首付款比例被上调,监管层更要求暂停发放第三套房贷款,以及停止为非本地居民发放房贷;土地供给方面,政府首次明确提出增加住房的有效供给,加大土地供给特别是保障性住房的供给力度,达到平抑房价的目的。
涵盖面广、打击力度强的房地产调控政策的密集出台迅速收到成效,成交量在系列新政出台一周后连续两周跌幅达20%以上,房价跌幅略滞后于成交量的萎缩,三周后下跌10%左右。
但同样因为上述原因,目前我们认为,史上最强政策终于已经接近尾声,过于严厉的需求抑制政策不具有持续性,土地供应能否按计划增加是此次政策调控区别于以往的关键。地产股已超跌,但短期内难有表现。
我们的具体分析如下:
(1)当前房价调控已成政治目标,房价不跌,政策不会罢休,且要求短期效果明显。但我们认为,此次政策最严厉之处在于信贷的紧缩和各种税费(尤其是土地增值税)的严格征收,这些措施对打压房价已没有问题,严格执行甚至可能出现矫枉过正,就政策风险而言,已基本释放;
(2)参照国际经验,解决住房问题只有靠市场,尤其是中国这么大的国家,就现有政策而言,除增加持有环节税费之外,政府能做的已到极致;
(3)各国经验表明,住房政策是阶段性的政策,保障性住房政策和对需求的抑制政策主要在住房短缺阶段,当住房总量充裕,政府将转变为通过差异化利率或税收及补贴来保障低收入阶层;
(4)由于政策出台带来的房价和股价过度下跌都是买入机会;
(5)政策短期打压股价的效果非常明显,历史来看,政策出台后1~3个月股价跌幅在20%~40%(编注:目前地产股已经回调了约25%),2008年经济压力下,跌幅超过50%,此次政策程度较以往更为严厉,如果近两年经济不出现大的变化,则目前股价调整已经充分。中金公司 (原载于东方早报)