中国水泥协会副会长孔祥忠2月26日向媒体表示，去年对基建领域的大量投资正转化为水泥需求，再加上政府大力加快淘汰落后产能，今年水泥的需求有增无减。

　　总的来看，今年水泥行业将有多项新的政策、优惠措施陆续出台或延续。如新的产业发展政策、行业准入条件将陆续出台。而延续的优惠政策包括余热发电，水泥窑协同处置，资源综合利用减免税政策等。“这些对我们水泥行业结构调整、提高效益来说都是非常有利的。”孔祥忠说。

　　去年水泥业投入超1000亿

　　“去年的水泥产量又保持了两位数的高速增长。而且当年有176条新线建成投产，投入也是超历史地突破了1000亿大关，这与投资拉动需求有着密切关系。”孔祥忠说。

　　他进一步表示，通过竞争与联合重组，目前国内水泥区域市场格局越来越明朗化。去年整个水泥行业盈利规模的提升，不仅仅是市场向好，也与大企业在各个水泥区域市场中发挥协调作用有很大关系。

　　“目前的企业数量还是过多，到去年末新型干法水泥生产线是1113条，但划分到各个集团并不多。”孔祥忠指出，今年大企业还需继续加强兼并重组、做大做强。据乐观估计，两三年后全国水泥企业会在2000家之内。

　　孔祥忠表示，今后每个省只会存在三家左右的主导企业和15家左右的中小企业，全国按集团计算应不出500家水泥企业。这就要求落后企业顺利退出，而有实力的企业就要加快兼并重组。

　　同时，国家的一系列政策也使水泥产业整合加速。孔祥忠说：“此前国务院办公厅下发的38号文件，对水泥行业的投资进行了刹车。同时，正在制定之中的水泥行业准入条件、‘十二五’期间的水泥产业发展政策修订等，都会促进产业结构调整。”

　　“建材下乡”利好水泥产业

　　据透露，今年全国水泥产业淘汰落后步伐还将加速。

　　“就淘汰落后产能和下达指标问题，国务院可能召开会议要求各省市落实淘汰落后产能指标。我个人建议，对于淘汰落后产能政府有必要继续给予适当的财政补贴，甚至提高补贴标准，特别是对欠发达地区，中央财政的补贴力度应有所倾斜。”孔祥忠说。

　　他表示，“建材下乡”在今年中央一号文件明确提出后，目前具体的实施方案仍在进行进一步的推敲和研究，对水泥产业无疑是一大利好。

　　淘汰落后产能成趋势

　　水泥行业有关专家认为，类似立窑这种落后产能，由于投资少、周期短、工艺简单等原因，前几年在我国水泥生产方式中占比居高不下。如今，随着水泥行业固定资产高增长带来的巨大需求以及节能减排的迫切需要，小型分散的立窑已经逐渐失去了生存的土壤，差别电价和取消优惠政策更使它们进一步丧失竞争力。

　　专家认为，随着水泥生产集中度的提高，落后产能的淘汰也将水到渠成。企业间的兼并重组和区域联合将成为主流，大型企业之间通过联合达到对区域水泥市场的控制，从而淘汰区域落后和较小产能。(通信信息报)