近日，中国经济时报记者收到内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区建设镇居民的举报。举报信称：海拉尔晨鸣纸业有限责任公司违规排污，污染河水和草原。

　　海拉尔晨鸣纸业有限责任公司（下称海拉尔晨鸣）是国内造纸行业龙头企业、在A＋B＋H股三个市场上市的造纸企业——山东晨鸣集团股份有限公司（下称晨鸣纸业）旗下控股公司，晨鸣纸业在国内各地有20多家子公司。

　　在过去几年，晨鸣纸业因子公司环保事件，多次受到环保部门的批评和处罚，也是媒体和环保人士经常指责的对象。

　　海拉尔晨鸣是否存在违规排污情况？其排污情况究竟怎样？环保监管如何？9月下旬，本报记者前往内蒙古海拉尔展开了调查采访。

　　厂区村庄被污染

　　——海拉尔晨鸣纸业污染调查之一

　　固体污染：

　　“白泥”堆放、寸草不生

　　内蒙古自治区海拉尔区建设镇金星村坐落在海拉尔晨鸣公司的西北角。

　　70岁的金星村村民齐国军，祖居此村。他耕作的40亩承包地位于该公司以东500多米处东海拉尔铁道南侧。

　　当地人把纸浆生产和纸品生产过程中产生的固体废弃物称为“污泥”或“白泥”。2004年5月前后，海拉尔晨鸣纸业将“一卡车一卡车的白泥直接倒在我的土地上”。齐大爷说。

　　他从家里找出那年拍摄的录像，记者在录像里看到，白色污泥堆得像山一样。

　　不仅一年的劳作没收成，齐大爷还得雇车雇人挖坑。“不埋不行啊，他们卸完了就完了，我来年还得靠这点地生存。”

　　为填埋污泥花去了六千多元，齐大爷几次找到海拉尔晨鸣公司相关负责人要求赔偿，遭拒绝。之后他又找到金星村主任和建设镇镇长，把他们请到现场查看，并要他们出面协调。

　　“村主任和镇长去找了晨鸣，但他们回来对我说，他们官太小，晨鸣是海拉尔区政府招商引资过来的大企业。”

　　无奈之下，他找来周边很多村民，帮忙写证词，打算将该公司起诉到建设镇法庭。

　　“去了几次，法院不受理。”齐大爷说。

　　“后来找过海拉尔区环保局、海拉尔区政府，又找到市环保局，反反复复找了好几年，就是没有结果。”他说，“至今，填埋白泥的5000平方米左右的地面上，寸草不生；而且，附近大概5亩多地，自2004年来一直不能种东西。”

　　在采访海拉尔晨鸣常务副总裁刘继成和该公司负责污染的孙玉江时，对于齐国军土地被污染一事，他们都表示没听说过此事。

　　刘继成表示：“这个事情不知道，当时如果他要提出来，我们肯定能解决。作为一个企业，老百姓的利益不能伤害。”

　　对此，海拉尔区环保局副局长张远银接受采访时称，“原来晨鸣纸业的确是往外堆放，但后来我们不允许它这么干，不允许它往那卸了。现在直接送到海拉尔生活垃圾处理厂。”

　　此外，还有村民告诉本报记者，在海拉尔河河谷的一块平地上，海拉尔晨鸣曾把污泥堆放在那里。

　　对于造纸厂的污泥能否堆放在地面上，北京大学环境公共政策研究社理事长阳平坚博士对记者说：“造纸厂产生的固体废弃物中，含有一定的有害物质，传统的无害化处理时采用专门的污泥废弃物焚化炉处理，但是最好的处理方式还是变废为宝，作为某些产品的生产原料。直接裸露堆放在地面是肯定不行的，那样会严重危害水土环境，伤害农作物和造成土壤盐碱化。在经过一定的无害化处理之前，也不能直接填埋或与普通生活垃圾混淆处理。”