日前，国务院正式批复发改委、科技部、工信部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》。推进全国老工业基地振兴转变，把工作重点放在老工业城市调整改造上，优化并升级其产业结构。
　　老工业基地调整改造规划范围将覆盖95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区，涉及全国27个省、自治区、直辖市。规划出台将促进老工业基地全面协调可持续发展，建设新型产业基地有助于成为推进这些整改区域经济发展的重要增长极。
　　规划制定了2步走的目标，首先，到2017年，老工业基地产业结构优化升级取得重要进展，节能减排取得明显成效，科技创新能力得到增强；城市内部空间布局得到优化，城区老工业区调整改造全面展开；人民生活持续改善，居民收入增长与经济发展同步；改革开放取得新进展，经济发展的活力动力明显增强。其次，到2022年，老工业基地现代产业体系基本形成，城区老工业区调整改造基本完成，良性发展机制基本形成，为建设成为产业竞争力强、功能完善、生态良好、和谐发展的现代化城市奠定坚实基础。
　　整改老工业基地需要市场机制对其起到基础性的作用，并需要政策的支持和资金投入的增加。从今年起，中央财政将设立预算内专项投资支持城区老工业区整体搬迁改造。中央和升级政府还将加大对老工业基地的转移支付力度，统筹解决国企改革历史遗留问题、社会保障资金缺口、棚户区改造地方配套资金缺口、停产倒闭的国企人员身份置换等问题。对于建设资金方面，支持符合条件的具有较强综合实力的投资公司发行债券，募集资金用于组织实施城区老工业区综合改造。此外，对于老工业基地用地方面要优先考虑工矿废弃地治理和土地复垦，并在其编制土地利用计划时适当倾斜。
　　其他重点关注：（1）全国城镇化规划有望上半年出台（2）全球制造业PMI反弹偏弱，不改全球弱复苏格局（3）欧元区失业率再创新高，欧洲劳动力市场堪忧。