近日，证监会新掌门人在“两会”新闻发布会上的首次亮相备受各方好评，他不仅一一回应了投资者关心的敏感话题，更点明了中国资本市场的国情是中小投资者占绝对主体，而且未来几年这个市场投资主体结构也不会发生根本性变化，中国资本市场的每一项改革必须牢牢立足中国国情。可以说，切中了我们当前资本市场发展的要害。笔者认为要真正确保资本市场的健康发展，必须把中小投资者的诉求摆到突出位置。 

　　首先，深化市场供给侧结构改革，平衡供求关系。我们的资本市场几十年指数原地踏步，一直是熊长牛短、走不出慢牛长牛行情，中小投资者亏多赚少，一个根本的原因在于市场供求关系的失衡，入市资金的增长永远跟不上企业上市供给的冲动，以致于我们几十年上市的公司数量超过西方国家上百年的上市数量还压力重重，这也是投资者对注册制海量供给保持警惕的根本原因。因为核准制虽然有种种弊端，但至少还能根据市场情况适度调节，一旦注册制把相关审核责任交给交易所与中介机构，在现有法律规章制度尚不健全、特别是违规成本不高的条件下，两个交易所必然会为上市资源开展竞争，数量扩张成为首选，市场重心不断下移是大概率的事。管理层现在放慢注册制推进步伐，突出前期准备工作是正确选择。但要稳定市场，还必须在优化供给上下功夫，一定要把有限的上市资源用到产业转型升级上面，用到高新技术新兴产业上面，用到国计民生关键性行业企业上。 

　　其次，重视市场质量建设，提升投资回报。A股市场问题众多，但最根本的问题其实就只有一个，太多的企业想上市圈钱了，也就是说大部分企业上市动机不纯，圈钱是主要目的，根本没有想到对中小投资者股东负责的问题，把二级市场投资者当成了唐僧肉。很多企业上市不是为了做大做强，而是为了脱困甩包袱，为了关联交易资产变现，为了快速致富暴富。它们不少上市以后分红很少甚至没有分红，只有索取没有回报，这样的上市公司一多，证券市场怎么能搞得好？如果我们的上市公司质量好、分红多、回报高、有赚钱效应，又何愁没有增量资金流入，又何必担心没有行情，即使每年没有趋势性机会也会有无数的结构性热点。这里面必须下决心加大退市力度、实行更严格的再融资政策和大股东减持政策以及信息披露制度，严惩制假造假的上市公司及其相关的中介机构。 

　　再次，立足国情，谨慎推进资本市场改革与创新。资本市场牵涉千家万户，中小投资者投入股市的大多是自己积攒下来的血汗钱，我们在推出相关改革与新的交易制度监管制度安排的时候，一定要立足中小投资者是绝对的投资主体这个实际，首先考虑中小投资者的利益，保护好他们的权益，赢得他们的支持，这是过去股权分置改革成功的经验，也是最近熔断机制推进失败的教训。一些成熟资本市场的交易制度、衍生产品，在相关条件还不具备的情况下不宜盲目推出，而是要先做基础制度建设，再进行多方面沟通，凝聚共识，待时机成熟后稳步推进。当前尤其要吸取去年以来股市暴涨暴跌异常波动的教训，对融资融券加杠杆、股指期货大幅做空、期货T+0现货T+1、内幕 交易等一些列问题进行总结分析，及时调整改进，确保资本市场的公开、公平、公正落到实处，确保资本市场市场化、法治化的方向不走偏，通过维护中小投资者的权益，调动中小投资者的投资积极性和参与热情，推动资本市场稳定健康发展，让资本市场的走向与我国宏观经济走势相一致。