评论:对待僵尸企业 我们应该使出什么杀手锏?
来源:全景网 发布时间:2015年10月15日 16:19 作者:陈浩

  10月8日至10日,中央财办主任刘鹤率中央财办和国家发改委调研组赴广东考察时,在了解宏观经济运行和全面深化改革,以及企业生产经营等方面的情况时强调,要按照中央要求大力推进市场取向的改革,更加重视供给侧调整,加快淘汰僵尸企业,有效化解产能过剩,提升产业核心竞争力,不断提高全要素生产率。事实上,在刘鹤提到清理僵尸企业之前,高层也曾经多次喊话,比如国务院总理李克强9月18日在召开深化国有企业改革和发展座谈会上就提到说,对那些“僵尸企业”长期亏损的和低效无效资产,要通过兼并重组等方式,抓紧处理,这样能够提高国有资本配置的总体效率,增强国有经济的整体功能。

  刘鹤在媒体眼中一直是作为习大大的经济谋士存在,是顶尖的经济智囊。他还是经济学家论坛“中国经济50人论坛”的发起者和主持人。他所提出的顶层设计在十八大以来一直指导着中国的经济改革。现在刘鹤在广东提出要加快淘汰僵尸企业,可见僵尸企业已经成为中国经济发展的特大阻碍。           

  我们再来介绍一下僵尸企业。何谓僵尸企业?僵尸企业是由经济学家彼得.科伊提出的,主要是指那些无望恢复生气,但是由于获得放贷者或者政府的支持,而免于倒闭的负债企业。尽管他是外来词但对于中国尤其是一些国有企业的生存状况的描述比较形象,在一些地方,一些企业只知伸手向政府要钱,要资源,养活一波人,却没有创造更多的财富和价值。还有一些只通过银行的借贷活下去,由于经营状况恶化,利润下滑,不断的借新债还旧债,银行也不敢轻易的“断供”,因为让这些企业继续存活,债务看起来还是有希望清偿,一旦他们倒闭,债务就会变成银行的呆坏账,而地方政府也要面临企业职工失业安置的等一系列的问题,因此谁也不愿意捅破这个泡沫,反而给予了更多的资金以及政策支持。

  僵尸企业的存在有哪些危害呢?首先,僵尸企业需要银行和财政不断输血,浪费资金资源,形成一个无底洞;其次,僵尸企业形成逆淘汰机制,让劣币驱逐良币,抢夺了其他健康企业的机会;再次,僵尸企业还会传染和蔓延,让一个区域改革创新氛围变得死气沉沉,甚至变成“僵尸行业”和“僵尸经济”。

  我们现在的经济不是需求不足,而是供给严重过剩,随着外贸环境的转差,这种过剩还将进一步加重。既然是供给过剩,财政政策和货币政策就只是权宜之计,而不能将中国经济带到正轨。再来一次“4万亿”或天量信贷,是可以将中国经济增速拉涨至两位数的,但也只是饮鸩止渴而已。经济自有其规律和周期,但如果市场不出清,僵尸企业继续霸占着各种要素资源,更有活力的企业就被困死在逼仄的市场空间里,中国经济也就迟迟走不出现在的周期,无法进入下一个周期。

  那么对待僵尸企业我们应该使出怎么样的杀手锏呢?

  一、政府层面应该断绝对僵尸企业的输血

  在我们的经济里,政企之间存在着太多隐性担保和刚性兑付,这使得市场的自发出清变得很难。解铃还须系铃人,扭曲的市场环境需要制度性出清,需要实体经济去过剩产能,需要金融市场去杠杆,让市场承受调整的阵痛,从而让优秀企业和活力企业脱颖而出,而不用被不加甄别的高额融资成本放倒。政府应该断绝财政资金或政府背书的金融支持。政府和社会都要“舍弃”这种不创造价值、低效无能的经济组织。一旦这些僵尸企业没有了政府的财政支持,在自身创利能力不强,或者说根本没有创利能力情况下,这些僵尸企业的命运只有是破产,或者被别的有创新能力的企业收购。这样就能加快淘汰僵尸企业,有效化解过剩产能。

  二、僵尸企业经营人员要换一种“干法”与“活法”

  因为僵尸企业有政府支持,所以在企业即使没有盈利的情况下,依旧可以保障企业经营人员的工资水平,在这种恶性循环下,企业经营人员没有了经营热情,只是一味在企业混日子,可想而知,这样的企业是没有任何前途可言的。但是不破产的情况下,他们依旧可以有一口饭吃,从而损失大量的人力资源,不利于社会经济的发展。所以经营人员要主动离开这样的“肌体”。

  三、重视产权保护和知识产权保护,重视企业家精神

  在国家几乎把“大众创业、万众创新”、分享经济、“互联网+”和O2O上升为国家略的情况下,产权保护和企业家精神是不言而喻的事情。只有重视产权保护和知识产权保护,创新型的中小企业才有了健康发展的土壤,才能压缩那些僵尸企业的生存空间,有助于它们的消亡,在此消彼长的情况下,经济必然会焕发新的生机与活力。另外企业家精神也是一个十分重要的方面,一个企业的领导者就是驾驭这艘企业的船长,作为船长,其内在的精神非常重要,如果驾驭不当就会出现触礁沉没的惨剧;拿企业来说当然就是破产消失。上世纪九十年代的巨人集团,爱多VCD就是鲜活的例子。

  四、充分发挥市场在配置资源的决定性作用

  经过市场化改革,我国社会主义市场经济体制已建立起来,但市场体系还不健全,市场发育还不充分,特别是政府与市场的关系还没有理顺,市场在资源配置中的作用发挥受到诸多因素制约。这个问题解决不好,完善的社会主义市场经济体制就难以形成。把市场在资源配置中的“基础性作用”上升为“决定性作用”。充分发挥市场在配置资源的决定性作用,那些僵尸企业就会处在市场经济的洪流之中,在经济下行之际,僵尸企业无可避免地暴露出来,从而被淘汰掉。